ДЕПАРТАМЕНТ ЭНЕРГЕТИКИ, ЖИЛИЩНОГО И КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ГОРОДА НОВОСИБИРСКА

Информация

На территории Новосибирской области, во исполнение регионального плана основных мероприятий по проведению в 2017 году в Российской Федерации Года экологии, согласно Указа Президента Российской Федерации от 05.01.2016 № 7 «О проведении в Российской Федерации Года экологии», реализуется Общественный экологический проект «Экология и устойчивое развитие территории», направленный на развитие у молодежи проектно-исследовательских навыков и экологических инициатив в сохранении уникальных природных экосистем, а также разработке предложений по использованию рекреационного потенциала региона.

Новосибирской областной Общественной организацией «Социальное партнерство», филиалом ПАО «РусГидро» при поддержке департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области (далее – департамент) в рамках Общественного экологического проекта «Экология и устойчивое развитие территории», организует проведение конкурса экологических проектов «Экологические тропы в Новосибирской области».

Дополнительную информацию можно получить по телефону 210-16-16 -Анатолий Мадин.

Положение о проведении конкурса экологических проектов

«Экологические тропы Новосибирской области»

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Конкурс экологических проектов «Экологические тропы Новосибирской области» (далее – конкурс) проводится с целью поддержки экологических инициатив жителей районов Новосибирской области в сохранении уникальных природных экосистем, развитии экологической активности и самоорганизации граждан для защиты окружающей среды и устойчивого развития региона.

Организаторы конкурса:

- Филиал ПАО «РусГидро» - «Новосибирская ГЭС»;

- Новосибирская областная Общественная организация «Социальное Партнерство»;

При поддержке:

- Министерство региональной политики Новосибирской области;

- Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области.

1.2. Задачи конкурса:

- Выявление и поощрение проектно-исследовательских идей и инициатив сельской молодежи в области охраны природных экосистем региона;

- Активизация деятельности общественных организаций в области экологического проектирования, решении задач развития системы экологического туризма на территории Новосибирской области;

- Вовлечение местного населения в процесс создания туристических и эколого-просветительских объектов;

1.3. Конкурс проводится в рамках Общественного экологического проекта «Экология и устойчивое развитие территории». Конкурсная заявка должна включать в себя проект по созданию эколого-просветительского маршрута (экотропы) и оформлена в соответствии с Приложением №1.

1.4. Заявки на конкурс принимаются по электронной почте: kebop@mail.ru, а также на информационном портале «Экологические тропы Новосибирской области»: www.ecotropa.com/konkurs

2. УЧАСТНИКИ КОНКУРСА

2.1. В конкурсе могут принять участие жители районов Новосибирской области в возрасте 14-35 лет, а также общественные организации, подготовившие конкурсные заявки (Приложение №1) в соответствии с требования организаторов.

2.2. Проект может быть представлен от имени одного или нескольких авторов. В случае участия в конкурсе общественной организации необходимо указывать ответственное лицо (руководитель организации).

2.3. Заявитель от своего имени может представить на конкурс не более одного проекта, отвечающего условиям конкурса, соответствующего его целям и задачам, а также оформленного в соответствии с требованиями.

3. СРОК ПРОВЕДЕНИЯ

3.1.Конкурс проводится в два этапа:

I этап:

- Подача заявок для участия в конкурсе (до 15 августа 2017г.)

- Защита проектов, отобранных конкурсной комиссией (20 августа 2017г.), проводится в онлайн режиме по средствам видеоконференции.

II этап:

Реализация проектов победителей конкурса (до 30 сентября 2017г.)

4. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ

4.1. Заявки на участие в конкурсе оформляются в соответствии с указанными в приложении №1 требованиями. Оргкомитет конкурса в праве отклонить заявку и работу от участия в конкурсе без объяснения причин.

4.2.К участию в конкурсе не принимаются работы:

- Не соответствующие тематике конкурса;

- Не содержащие практических результатов;

4.3. Заявка для участия в конкурсе включает в себя:

- Наименование проекта;

- Автор проекта (ФИО или наименование организации);

- Краткая аннотация заявителя/инициативной группы (краткая характеристика, опыт работы в реализации экологических проектов);

- Аннотация проекта;

- Постановка проблемы;

- Цель, задачи проекта;

- Календарный план реализации проекта;

- Конкретные ожидаемые результаты;

- Имеющиеся для реализации проекта ресурсы;

- Бюджет, комментарии к бюджету (обоснование статей расходов).

5. ОБЩЕЕ РУКОВОДСТВО КОНКУРСОМ

5.1.Ответственным за проведение конкурса является Новосибирская областная Общественная организация «Социальное Партнерство».

5.2.Контактные данные НООО «Социальное Партнерство»: 630099, г. Новосибирск, ул. Коммунистическая, 19; e-mail: kebop@mail.ru; тел/факс (383) 210-16-16

5.3.Общее руководство конкурсом осуществляет организационный комитет (Приложение №2), который создается из числа организаторов конкурса, представителей общественных экологических организаций.

6. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ КОНКУРСНЫХ РАБОТ

- Актуальность проблемы, ее социальная значимость;

- Экологическая эффективность, наличие конкретного, измеряемого природоохранного и социального результата;

- Вовлечение местного сообщества в процесс реализации проекта;

- Перспективы дальнейшего развития проекта

- Привлечение средств массовой информации к освещению проекта;

- Обоснованность планируемых затрат в рамках реализации проекта, собственный вклад и объем дополнительных привлеченных средств;

6.1. В рамках первого этапа конкурса (поступление конкурсных заявок, отбор) проекты оцениваются методом экспертных оценок по десятибальной системе, победителями признаются проекты, получившие наивысший средний балл.

7. ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ КОНКУРСА

7.1. Итоги конкурса подводятся по результатам очной защиты проектов, прошедших во второй этап конкурса.

7.2.Победители (1-3 места) конкурса получают дипломы, а также денежные средства на реализацию проектов: 1 место - 70 000,00 (семьдесят тысяч рублей), 2 место - 50 000,00 (пятьдесят тысяч рублей), 3 место – 30 000,00 (тридцать тысяч рублей). Победители обязуются использовать полученные денежные средства исключительно в рамках представляемых проектов и в соответствии со сметой проекта.

7.3. Для обеспечения целевого расходования средств, организационный комитет конкурса заключает договор с Победителями конкурса (физическим или юридическим лицом), в котором обозначены суммы, сроки проведения работ.

7.4. В случае невозможности заключения договора с победителем конкурса, ответственный за проведение конкурса (НООО «Социальное Партнерство»), на основании заявки победителя (в произвольной форме) заключает договоры на оказание услуг/выполнение работ непосредственно с выбранными подрядчиками.

7.5.Победители конкурса также получают необходимую для реализации проектов организационную и информационную поддержку организационного комитета конкурса.

Заявка на участие в конкурсе экологических проектов

«Экологические тропы Новосибирской области»

№ п.

Наименование пункта

1.

Название проекта

2.

Запрашиваемая сумма

3.

Ф.И.О. автора (заявителя) проекта, наименование организации (если заявитель юридическое лицо)

4.

Наименование и краткая аннотация организации-заявителя, инициативной группы и т.д. (если заявитель физическое лицо – краткая характеристика, опыт работы в области экологии)

5.

Аннотация проекта

6.

Постановка проблемы

7.

Цель, задачи проекта

8.

Календарный план реализации проекта

9.

Конкретные ожидаемые результаты

10.

Имеющиеся для реализации проекта ваши ресурсы

11.

Комментарии к бюджету (обоснование статей расходов)

12.

Бюджет проекта (в соответствии с примером)

Пример бюджета проекта:

Наименование расходов

всего

Имеется

требуется

Услуги организаций:

Транспортные услуги

(обязательные комментарии к бюджету: вид транспорта, время и цель использования)

ххх

Ххх

ххх

Типографские услуги:

(издание пособий, календарей, изделий с логотипами и т.д.)

ххх

Ххх

ххх

Прочие услуги (расшифровать)

ххх

ххх

ххх

Итого «Услуги прочих организаций»

ххх

ххх

ххх

Увеличение материальных запасов:

Канцелярские товары (бумага, ручки, карандаши, клей и т.д.)

ххх

ххх

ххх

Призовой фонд (дипломы, сувениры, кубки и прочее)

ххх

ххх

ххх

Расходные материалы (для проведения открытия и т.д.)

ххх

ххх

ххх

Итого « Материальные запасы»:

ххх

ххх

ххх

ВСЕГО:

ххх

ххх

ххх

Полная стоимость проекта: ххх руб.

Имеется: ххх руб.

Требуется: ххх руб.

Организационный комитет конкурса экологических проектов

«Экологические тропы Новосибирской области»

№ п/п

ФИО

Должность

1

Полтаранин

Святослав Иванович

Директор филиала ПАО «РусГидро» - «Новосибирская ГЭС»

2

Марченко

Юрий Юрьевич

Руководитель департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области

3

Ким

Ирина Анатольевна

Начальник отдела координации и поддержки общественных инициатив Министерства региональной политики Новосибирской области

4

Жмодик

Раиса Алексеевна

Председатель НООО «Социальное Партнерство»

5

Новосёлов

Сергей Андреевич

Председатель НРООСМИ «Команда Молодых»

6

Бузало

Наталья Николаевна

Соучредитель трофи-клуба «МБО 4х4»

7

Харитонов

Анатолий Викторович

Автор и ведущий программы «Пешком по Новосибирской области» (Телеканал ОТС-ТВ)



В мэрию города Новосибирска поступает немало предложений о заключении договоров водопользования водными объектами, расположенными на территории города Новосибирска.

Заинтересованные водопользователи предлагают решения по укреплению береговой линии водного объекта, организации спортивных состязаний на воде, оборудования мест отдыха.

Согласно приказу Министерства природных ресурсов от 21.08.2007 № 214 для того, чтобы водный объект стал предметом договора водопользования, его необходимо внести в государственный водный реестр.

В связи с этим в рамках реализации муниципальной программы «Жилищно-коммунальное хозяйство города Новосибирска» на 2016-2020 годы, утвержденной постановлением мэрии города Новосибирска от 31.12.2015 № 7503, а также приказа департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города «Об организации мероприятий по обеспечению благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на территории города Новосибирска» от 20.02.2017 № 0024-од заключены муниципальные контракты на оказание услуг по проведению гидрологических работ и определению морфологических характеристик по четырем водным объектам:

- обводненный карьер в Кировском районе, адресный ориентир: ул. Немировича – Данченко, 138а;

- обводненный карьер в Ленинском районе, адресный ориентир: ул. Ягодинская, 36;

- обводненный карьер между ул. Ласточкина и Приозерной в Первомайском районе;

- обводненный карьер, ул. Радиостанция № 2 в Первомайском районе.

По перовому и второму объектам работы уже выполнены, срок окончания работ по всем объектам - октябрь текущего года.


Информация для юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих деятельность по эксплуатации объектов размещения отходов, транспортированию, обезвреживанию, утилизации отходов на территории города Новосибирска.

В соответствии с действующим законодательством юридические лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие деятельность по эксплуатации объектов размещения отходов, транспортированию, обезвреживанию, утилизации отходов, представляют в департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области (далее – департамент) ежегодные сведения в региональный кадастр отходов. Срок предоставления информации - 01 мая 2017 года.

Приказ департамента от 10.10.2016 № 1394 «О ведении регионального кадастра отходов Новосибирской области» с изменениями от 11.04.2017, формы предоставления сведений размещены на сайте департамента (в объявлении на главной странице сайта www.dproos.nso.ru или в разделе «Деятельность», подраздел «Обращение с отходами», тема «Региональный кадастр отходов»).

За непредставление информации в региональный кадастр отходов юридические лица (индивидуальные предприниматели) несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.



Информация о реализации мероприятий по охране окружающей среды муниципальной программы «Жилищно - коммунальное хозяйство на территории города Новосибирска на 2016 - 2020годы за 2016 год

Одним из приоритетных направлений работы мэрии города Новосибирска является природоохранная деятельность с целью создания благоприятных условий для проживания населения, минимизации уровня негативных воздействий природных и техногенных факторов на жизнедеятельность и здоровье людей при сохранении достойных темпов развития промышленности, транспорта, коммуникаций.

Постановлением мэрии города Новосибирска от 31.12.2015 № 7503 утверждена муниципальная программа «Жилищно- коммунальное хозяйство на территории города Новосибирска на 2016-2020 годы» (далее – программа). В раздел программы вошли мероприятия направленные на улучшение окружающей среды, повышение уровня экологической культуры населения города.

В рамках программных мероприятий в 2016 году на территории города:

1. Выполнены работы по сносу и обрезке 5905 зеленых насаждений внутри жилых кварталов.

2. Выполнена оценка радиоактивного загрязнения окружающей среды города в результате деятельности предприятий топливно-энергетического комплекса (проведены измерения удельной активности природных, техногенных радионуклидов в 250 точках радиационного контроля в угле, угольной золе, объектах внешней среды (почве, донных отложениях непроточных водоемов), золоотвалов ТЭЦ-2 и прилегающих к ним территорий.

В результате исследований установлено, эксплуатация ТЭЦ-2 не представляет радиационной опасности для городского населения.

3. Выполнены работы по детальной пешеходной эманационной съемке масштаба 1:10000 на неисследованных территориях и участках перспективной застройки города. Исследовано 700 физических точек на участках перспективной застройки в Первомайском районе города Новосибирска.

4. Выполнены работы по сбору, вывозу и утилизации 158,7 тыс. шт. отработанных ртутьсодержащих отходов (ламп, приборов), в том числе 98,0 тыс. шт., образующихся в жилом фонде города Новосибирска, и 60,7 тыс. шт., образующихся в бюджетных организациях города Новосибирска.

5. Для предупреждения образования мест несанкционированного размещения отходов в рамках реализации мероприятий программы осуществляются мероприятия по очистке мест временного скопления отходов и установке перехватывающих бункеров, всего из перехватывающих бункеров вывезено более 45,0 тыс. куб. м отходов. Кроме того ликвидировано 52,5 тыс. куб. м отходов с мест их несанкционированного размещения, в том числе 5,4 тыс. куб. м из водоохранных зон. Всего с мест несанкционированного размещения отходов на полигоны ТКО вывезено более 102,0 тыс. куб. м отходов.

6. Установлен 231 биотуалет при проведении праздничных мероприятий, таких, как, «Масленица-2016», форум «Интернеделя 2016», мероприятий, посвященных празднованию Дня весны и труда, Дня Победы, 123-летия Дня города Новосибирска, праздника «Выше НОС» перед театром Глобус, в том числе для детей с ограниченными возможностями, фестиваля-ярмарки творческих индустрий, Новосибирского полумарафона памяти Александра Раевича – Сибирский фестиваль бега, при проведении ярмарки белорусских товаров, и при проведении Новогодних праздников.

7. В целях формирования экологической культуры в обществе, воспитания бережного отношения к природе, рационального использования природных ресурсов осуществляется экологическое просвещение. Распространение экологических знаний осуществляется через средства массовой информации, учреждения культуры и природоохранные учреждения. Большое значение имеют проводимые на территории города в течение года разнообразные экологические мероприятия.

В 2016 году проводилась:

- активная работа со средствами массовой информации, публикация материалов природоохранной тематики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», организованы «горячие телефоны» и «прямые» телефонные линии, в течение года принималось участие в конференциях, круглых столах, природоохранных акциях, в том числе в конференции «Кадровый потенциал предприятий водного транспорта 2016» организованной НГАВТ, экологическом форуме «Состояние окружающей среды города Новосибирска», проводимом в НГУЭУ, международной экологической студенческой конференции (МЭСК- 2016) «Экология России и сопредельных территорий» в НГУ, принято участие в работе Сибирского эколого-промышленного форума «СИБЭКОПРОМ-2016», в Межрегиональной научно-практической конференции «Актуальные вопросы рационального использования водных ресурсов Верхне - Обского бассейна» и др.;

- при поддержке ДЭЖКХ города организовано и проведено 3 экологические акции, (практических природоохранных мероприятия), а именно «Дворец для скворца» «Экологический агиттеплоход», городская экологическая акция «Чистая территория», городской организацией детских объединений «НАДО» проведен конкурс плакатов природоохранной тематики «Мы за чистый город»;

- изготовлены и размещены 10 агитационных плакатов экологического содержания на стендах в местах массового посещения горожан:

- издано 5 тыс. информационных буклетов, посвященных Году экологии - 2017.


О природоохранных и экологических мероприятиях, проводимых на предприятии города Новосибирска – ООО «ПТК ЗЖБИ-4» в 2015 году

ЗЖБИ-4 во многом определил лицо Новосибирска - Цирк, стадион "Спартак", Новосибирский метрополитен, Театр "Глобус", ЦУМ, администрация Дзержинского района и десятки других зданий стали красой и гордостью города. Добрая половина крупнейших новосибирских предприятий - Стройкерамика, Сибит, НАПО им. Чкалова, Точмаш, Мясокомбинат, городские очистные сооружения - возведены благодаря ЗЖБИ-4.
ЗЖБИ-4 выпускает изделия для любых видов фундаментов, инженерных коммуникаций, гаражей, коттеджей, а также производит всевозможные конструкции для кирпичного домостроения, железобетонные изделия, трубы больших диаметров, стеновые блоки для тоннелей, водопропускные трубы под автомобильные и железные дороги.

На предприятии успешно реализуются мероприятия природоохранного и экологического направления.

В частности, в результате осуществления в 2015 году плановых организационно-технических мероприятий, предприятие осуществило перевод своей угольной котельной на газ. В настоящее время в котельной установлено газоиспользующее оборудование, построен внутриплощадочный газопровод. Котельная и внутриплощадочный газопровод были признаны приемочной комиссией с участием представителей Ростехнадзора и Госстройнадзора соответствующими установленным требованиям.

В связи с вводом в эксплуатацию газовой котельной ООО «ПТК ЗЖБИ – 4» прекратило использование угля для работы котельной и полностью перешло на эксплуатацию газоиспользующего оборудования, что в свою очередь значительно сокращает выброс в атмосферу вредных веществ от угольной котельной.


О мероприятиях по экологическому просвещению, организованных и проведенных на территории города Новосибирска в 2015 году

Для города Новосибирска, одного из крупнейших мегаполисов страны, формирование экологической культуры населения неразрывно связано с вопросами обеспечения экологической безопасности, комфортности проживания и относится к приоритетным задачам охраны окружающей среды.

Постоянно увеличивающаяся потребность горожан в получении экологических знаний и достоверной информации о состоянии окружающей среды, требует совершенствования форм и методов эколого-просветительской деятельности.

Экологическое просвещение, воспитание и образование жителей нашего города предполагает развитие высокого уровня экологической культуры и охватывает процесс дошкольного, общего и профессионального образования, подготовки и переподготовки специалистов в средних и высших учебных заведениях, просвещение населения через средства массовой информации, учреждения культуры и деятельность общественных организаций.

Большое значение для формирования экологической грамотности имеют, проведенные в течение года на территории нашего города, разнообразные экологические мероприятия.

Структурными подразделениями мэрии города Новосибирска, организациями различных форм собственности и при активном участии населения на территории города Новосибирска в 2015 году было организовано и проведено свыше 4 500 мероприятий по экологическому просвещению, в которых приняло участие более 780 тысяч человек.

Свыше 3 500 мероприятий, с участием в них более 287 тысяч человек, организовано в рамках Общероссийской экологической акции «Дни защиты от экологической опасности», ежегодно проводимой в городе Новосибирске в период с 15 апреля по 5 июня под девизом: «Экология - Безопасность - Жизнь». В рамках акции были традиционно проведены мероприятия, приуроченные к памятным датам: «День экологических знаний» (15 апреля), «Международный день Матери-Земли» (22 апреля), «Международный марш парков» (последняя неделя апреля), «День памяти жертв радиационных аварий и катастроф» (26 апреля), «Международный день семьи» (15 мая), «Международный день защиты детей» (1 июня), «Всемирный день окружающей среды» (5 июня).

В ходе реализации целевой Программы «Охрана окружающей среды города Новосибирска» на 2014 – 2016 годы, утвержденной постановлением мэрии города Новосибирска от 23.12.2013 № 12165, сложилась устойчивая система взаимодействия мэрии города Новосибирска с организациями и учреждениями, участвующими в процессе экологического образования, воспитания и просвещения.

В 2015 году Новосибирским городским комитетом охраны окружающей среды и природных ресурсов совместно с департаментом культуры, спорта и молодежной политики, главным управлением образования мэрии города Новосибирска при участии экологических и природоохранных общественных организаций на территории города Новосибирска были организованы и проведены интересные и разнообразные мероприятия, направленные на повышение гражданской ответственности, формирование экологического сознания и мышления, этического и эстетического отноше­ния к природе: кон­курсы экологических плакатов, игровые тематические программы для детей и родителей, экологические выставки детских рисунков, праздники, приро­доохранные акции по благоустройству и уборке территории города, экскур­сии, тематические беседы, экологические пресс-конференции и медиа- презентации, беседы-диспуты, информационные флэш-мобы, радиопрограммы, устные журналы, круглые столы, ток-шоу, вернисажи, дискуссии и многое другое.

В рамках ведомственной целевой программы «Охрана окружающей среды города Новосибирска» на 2014-2016 годы, утвержденной постановлением мэрии города Новосибирска от 23.12.2013 № 12165 (далее - Программа) департаментом энергетики жилищного и коммунального хозяйства города были заключены муниципальные контракты с организациями различных форм собственности на оказание услуг по формированию экологически грамотного отношения населения к окружающей среде и проведению городских экологических мероприятий, многие из которых реализовываются в городе Новосибирске в течение нескольких лет.

Например, основными задачами ежегодного городского открытого экологического конкурса детского творчества «Дикие животные родного края», проводимого инициативной группой «Зоосфера» с 2005 года, являлись:

- расширение знаний и воспитание патриотического отношения к природе родного края среди подрастающего поколения через конкурс детского творчества «Дикие животные родного края».

- последующее распространение результатов конкурса в виде полиграфической продукции с рисунками и рассказами об изображенных детьми животных среди общеобразовательных школ города, как более доходчивого материала, рассказывающего сверстникам об изображенных животных.

Городская общественная детская организация «Новосибирская ассоциация детских объединений» с 2007 года сотрудничает с мэрией города Новосибирска по вопросу экологического просвещения подрастающего поколения.

В 2015 году в рамках программ деятельности Новосибирской Ассоциации детских объединений при поддержке департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города и городского комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов был организован и проведен конкурс социальной экологической рекламы «Мы – за чистый город!». Авторами и авторскими коллективами в возрасте от 5 до 30 лет на конкурс было подано более 600 работ (490 плакатов, 28 видеороликов, 110 литературных работ). В конкурсе приняли участие дети, подростки и молодёжь из 70 образовательных учреждений, молодёжных центров, детских и молодёжных объединений. Конкурс проводился в трёх номинациях: конкурс видеороликов и компьютерной анимации «Мы за чистый город!»; конкурс литературных работ «Мой любимый город» (лучшие литературные работы были опубликованы в «Книге добрых дел», которая вышла по итогам реализации добровольческой акции «Добрые дела на благо людям!»); конкурс плакатов «Мы за чистый город!» (по итогам конкурса были изготовлены социально-экологические плакаты, призывающие жителей Новосибирска к активным мерам против загрязнения окружающей среды). Содержание работ ориентировано на формирование экологической культуры населения города. Плакаты показывают позитивное отношение исполнителей, их эмоции, их основную идею, способствуют воспитанию бережного отношения к родному городу и его природе.

В июле 2015 года Городской общественной детской организацией «Новосибирская ассоциация детских объединений» была организована и проведена, ставшая уже традиционной, акция по очистке береговой зоны реки Обь - «Экологический агиттеплоход», в которой приняли участие более 110 человек, представляющих 12 добровольческих отрядов и инициативных групп.

Традиционно, в октябре 2015 года в городе Новосибирске на базе высших учебных заведений были проведены экологические конференции: Новосибирским национальным исследовательским государственным универ­ситетом была организована и проведена Международная экологическая сту­денческая конференция (МЭСК-2015) «Экология России и сопредельных территорий», целью которой, на протяжении многих лет, являлось выявление и поддержка талантливой молодежи, участвующей в научных исследованиях в области экологии, приобщение ее к решению экологических проблем города Новосибирска, Но­восибирской области, Сибирского региона и всей России, а на базе ФГБОУ ВПО Новосибирский Государственный Университет Экономики Управления ("НИНХ") состоялся «Межвузовский экологический кубок – 2015», организаторами которого выступили Эколого-экономический клуб и кафедра Территориальной организации производительных сил и экономики природопользования Новосибирского Государственного Университета Экономики Управления.

В целях информирования населения о состоянии окружающей среды Новосибирска департаментом энергетики жилищного и коммунального хозяйства города ежегодно издается «Обзор состояния окружающей среды в городе Но­восибирске» и экологические листовки, которые распространяются среди учреждений куль­туры, образования, молодежной политики мэрии города Новосибирска, а также государственных и общественных организаций.

Сотрудники Новосибирского городского комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов в течение года регулярно информировали население города о состоянии окружающей среды. На сайте департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города в разделе «Экология», а также на официальном сайте города Новосибирска размещалась разнообразная информация по экологическим вопросам: о состоянии атмосферного воздуха в городе Новосибирске, необходимости сдавать ртутьсодержащие лампы и приборы в целях предотвращения загрязнения окружающей среды, формировании грамотного отношения населения к окружающей среде, оценке радиоактивного загрязнения окружающей среды города, результатах деятельности предприятий топливно-энергетического комплекса, реализации ведомственной целевой программы «Охрана окружающей среды города Новосибирска» на 2014 – 2016 годы, утвержденной постановлением мэрии города Новосибирска от 23.12.2013 № 12165 и др.

В городе Новосибирске созданы благоприятные условия для обеспечения населения достоверной информацией о состоянии окружающей среды. Благодаря разнооб­разным формам и методам работы по экологическому просвещению населения нашего города, происходит обогащение нравственного опыта, развитие положительных качеств личности людей, формирование этических и эстетических чувств, бережного отношения к природе, возрастает стремление изменить окружающий мир к лучшему.

В целях привлечения внимания общества к вопросам экологического развития Российской Федерации, сохранения биологического разнообразия и обеспечения экологической безопасности в 2017 году в Российской Федерации пройдет Год экологии. Соответствующий Указ № 7 Президент Российской Федерации подписал 5 января 2016 года. Для проведения Года экологии будет создан организационный комитет под председательством Главы Администрации Президента Российской Федерации, а Правительство Российской Федерации утвердит план основных мероприятий. В информационной повестке «Года экологии – 2017» обозначено две главные темы: развитие заповедной системы (2017 год также объявлен Годом особо охраняемых природных территорий на основании Указа Президента Российской Федерации от 01.08.2015 г. № 392) и экология в целом.


О радиационной обстановке в городе Новосибирске

Экологические проблемы крупных городов, к которым без сомнения относится Новосибирск, связаны, прежде всего, с чрезмерной концентрацией на сравнительно небольших территориях населения, транспорта и промышленных предприятий с образованием антропогенных ландшафтов, весьма далеких от состояния экологического равновесия.

Экология Новосибирска во многом связана с рядом важнейших проблем, среди которых радиационная обстановка занимает одно из основных мест.

Радиоактивные элементы естественного происхождения присутствуют повсюду в окружающей человека среде. Радиоактивные материалы практически повсеместно встречаются на Земле, и даже в тканях живых организмов присутствуют, в небольших количествах, радиоактивные вещества. Попадая в окружающую среду, они оказывают воздействия на живые организмы, в чем и заключается их опасность.

После техногенной катастрофы в 1986 году на территории Чернобыльской АЭС Правительством, тогда еще Советского Союза, было приняло решение об обязательном контроле радиационной обстановки в крупных мегаполисах. Обеспечению радиационной безопасности жителей в городе Новосибирске традиционно уделяется особое внимание. Планомерная работа по обеспечению радиационной безопасности жителей в городе ведется уже несколько десятилетий. С целью обеспечения радиационной безопасности мэрией города Новосибирска организуются различные виды наблюдений за радиационной обстановкой на его территории. По муниципальным контрактам проводятся: детальная пешеходная эманационная съёмка, пешеходная гамма-съемка на территориях парковых зон, опробирование подземных вод на содержание радионуклидов, обследование зданий и сооружений (в первую очередь учреждений дошкольного и школьного образования) на содержание радона в пределах выделенных радоноопасных зон и др.

В 1988 году были проведены аэро-гамма-съемки территории города, в результате которых были выявлены участки радиоактивного загрязнения практически во всех его административных районах. Техногенное радиационное загрязнение в Новосибирске формировалось с 40-50 гг. в результате производственной деятельности предприятий и институтов атомной промышленности. С целью уточнения границ обнаруженных участков радиоактивного загрязнения, по инициативе мэрии, начиная с 1990 года, проводятся наземные радиоэкологические исследования селитебной части территории города: на всей площади города проведено радиометрическое обследование масштаба 1:2000, ряд административных районов изучены эманационной съемкой масштаба 1:50 000, на территории Калининского района, особенно неблагополучного по техногенному радиационному загрязнению, проведены детальные работы по радиометрическому обследованию территории в масштабе 1:500.

Всего на 01.10.1999 года на территории города Новосибирска было выявлено 226 участков радиоактивного загрязнения техногенного характера, «материалом» которых служили руды и шлаки, ампульные источники ионизирующих излучений, детали приборов, а также иные материалы, загрязненные радионуклидами от целого перечня предприятий и объектов. По мере выявления загрязненных участков на них проводились дезактивационные работы.

Контроль за состоянием радиоактивного загрязнения окружающей природной среды в городе Новосибирске, в целом осуществляется Федеральной службой Российской Федерации по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, а за уровнем радиационной безопасности населения выполняется органами Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Измерение мощности гамма-фона в городе Новосибирске проводится лабораторией контроля радиоактивного загрязнения ФГБУ «Западно-Сибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» на 6 стационарных пунктах наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха (ПЗН):

1. ПЗН №1- ул. Советская, 30 (Центральный район);

2. ПЗН №18 – ул. Проспект Дзержинского, 79 (Дзержинский район);

3. ПЗН №19 – ул. Восточный поселок, 11а (Ленинский район);

4. ПЗН № 21 – ул. Ельцовская, 5 (Заельцовский район);

5. ПЗН № 24 – ул. Объединения, 27 (Калининский район);

6. ПЗН № 25 – ул. Немировича-Данченко, 119 (Кировский район).

Превышений гамма-фона по 6-ти ПЗН не выявлено. Показания приборов составляют от 0,07 до 0,16 мкЗв/ч, что не превышает типичных значений радиационного фона по городу Новосибирску, установленных в пределах 0,08- 0,12 мкЗв/ч.

В городе Новосибирске располагается ряд промышленных предприятий, научно-исследовательских и медицинских учреждений, использующих в своей деятельности радиоактивное сырье, радиоактивные вещества и источники ионизирующих излучений. Регулярность, правильность и эффективность внутреннего радиационного контроля, учет радиационных источников, соблюдение требований радиационной безопасности при осуществлении производственных процессов на таких предприятиях и в учреждениях оценивается в ходе плановых инспекторских проверок Госсанэпиднадзора и Госатомнадзора.

Влияние производственной деятельности ОАО «НЗХК» (предприятие ядерно-энергетического цикла с переработкой и обогащением урана для атомной энергетики) на радиационную обстановку в городе в санитарно-защитной зоне и зоне наблюдений оценивается как системой радиационного мониторинга самого предприятия, так и государственной системой мониторинга.

В течение года в районе ОАО «НЗХК» проводятся не менее 12-ти маршрутных гамма-съёмок, а также ежемесячные измерения мощности дозы гамма-излучения в 20-ти контрольных точках на всей подконтрольной территории. Для выявления радиационного загрязнения В период максимального накопления снежного покрова (февраль – март) отбираются пробы снега для . Ежегодно с мая по сентябрь с целью выявления радиационного загрязнения отбираются пробы воды и донных отложений в озере-отстойнике и ручье Пашенский (хвостохранилище ОАО НЗХК). Результаты контроля на указанной территории показывают, что максимальные значения гамма-фона находятся в допустимом диапазоне от 0,05 до 0,22 мкЗв/ч.

Основным источником радиоактивного загрязнения атмосферы на территории города Новосибирска и Новосибирской области радионуклидами является ветровой подъем радиоактивных продуктов с поверхности почвы, загрязненной в годы испытаний ядерного оружия на полигонах планеты в период с 1954 по 1980 годы. На сегодняшний день анализ проб аэрозолей и выпадений из приземного слоя атмосферы показывает, что в условиях моратория на проведение ядерных испытаний уровень загрязнения «долгоживущими» техногенными радионуклидами (цезий-137 и стронций-90) снизился до уровня величин, которые едва фиксируются чувствительной измерительной аппаратурой.

Радиационную обстановку в городе формируют не только (и не столько) радиоактивные аномалии (тем более, что они в абсолютном большинстве убраны!), но и эманация ( истечение чего-либо, откуда-либо, появление чего-либо в результате выделения из чего-либо более сложного) природных радионуклидов из подстилающих горных пород. Причиной тому во многом является природная особенность городской территории, расположенной в зоне геологического разлома гранитного массива с высоким содержанием природного урана и дочерних продуктов его распада – в частности радона.

Радон – это природный газ, образующийся на одном из этапов расщепления радиоактивных элементов урановой группы, содержащихся в земных породах - гранитах, угле и другом природном сырье, без цвета и запаха, ядовит и радиоактивен. Он легко растворяется в воде, а еще лучше в жировых тканях живых организмов. Так как радон довольно тяжел (в 7,5 раз тяжелее воздуха), он «обитает» в толщах земных пород, и, конечно, выделяется понемногу в атмосферу. Но не сам по себе, а в смеси с увлекающими его потоками других, более легких газов - водорода, углекислого газа, метана, азота и других. Все они порождаются земными глубинными процессами. Интересен тот факт, что радон, являясь инертным газом (с низкой химической активностью), не образует аэрозолей, т.е. не присоединяется к пылинкам, тяжёлым ионам и т.д. Из-за химической инертности и большого периода полураспада он может мигрировать по трещинам, порам почвы и пород на большие расстояния, причём довольно длительное время. Лишь недавно ученые выяснили, что наибольший вклад в радиоактивное облучение человека вносит именно радон, который дает примерно 55-65 % дозы облучения, которую ежегодно получает каждый житель Земли.

Газ радон является источником альфа-излучения, которое имеет малую проникающую способность. Барьером для частиц альфа-излучения радона может служить лист ватмана или кожа человека. Все изотопы радона радиоактивны и довольно быстро распадаются: самый устойчивый изотоп радон Rn(222) имеет период полураспада 3,8 суток, второй по устойчивости — торон Rn(220) — 55,6 секунд, третий по устойчивости – актион Rn(219) – 3,9 секунды.

Большую часть дозы альфа-излучения человек получает от радионуклидов радона, попадающих в его организм вместе с вдыхаемым воздухом. Продукты распада радона, попавшие в легкие человека, задерживаются в них. Распадаясь и выделяя альфа-частицы - поражают клетки эпителия. Распад ядер радона в легочной ткани вызывает микроожоги, а повышенная и продолжительная концентрация газа в воздухе может спровоцировать развитие раковых опухолей. Также альфа-частицы вызывают изменения в хромосомах клеток костного мозга человека, что увеличивает вероятность развития лейкозов.

Радон, имея только короткоживущие изотопы, не исчезает из атмосферы, поскольку постоянно поступает в нее из земных пород. Убыль радона компенсируется его поступлением, и в атмосфере существует некая равновесная концентрация.

Для людей неприятной особенностью радона является его свойство накапливаться в помещениях, существенно повышая уровень радиоактивности в местах скопления. Другими словами, равновесная концентрация радона в помещении может быть существенно выше, чем снаружи.

Эманация радона проявляется и при использовании земных пород в качестве строительных материалов – песок, щебень, глина и др. В этой связи, мэрией города Новосибирска были введены обязательные радиационно-экологические изыскания на всех площадках, выделяемых под строительство на территории города, имеющие задачу заблаговременного принятия защитных инженерных мер. Кроме того, осуществляется сертификация строительных материалов, направляемых в жилищное, промышленное и дорожное строительство. В первую очередь это относится к щебню высокоактивных гранитов Мочищенского карьера.

Правовые основы обеспечения радиационной безопасности населения в целях охраны здоровья определены Федеральным законом от 09.01.1996 № 3-З «О радиационной безопасности населения», а также специальными санитарными правилами и нормативами, устанавливающими общие требования по обеспечению радиационной безопасности населения при воздействии природных источников ионизирующего излучения в производственных, коммунальных условиях и в быту.

Требования к показателям радиационной безопасности производственных зданий и сооружений, установленные СанПиН 2.6.1.2800-10, однозначно определяют, что при проектировании производственных зданий и сооружений среднегодовая эквивалентная равновесная объемная активность (далее ЭРОА) дочерних продуктов радона в воздухе помещений не должна превышать 150 Бк/м3, а мощность эквивалентной дозы гамма-излучения – 0,6 мкЗв/ч. В помещениях зданий жилищного и общественного назначения ЭРОА изотопов радона в воздухе не должна превышать 100 Бк/м3, а мощность эквивалентной дозы гамма-излучения не должна превышать мощности дозы на открытой местности более чем на 0,3 мкЗв/ч. При отводе земельных участков под строительство зданий жилищного и общественного назначения должны выбираться участки с мощностью эквивалентной дозы гамма-излучения не более 0,3 мкЗв/ч и плотностью потока с поверхности грунта не более 80 мБк/(м2 . с). В случае превышения установленных величин в проектах должна быть предусмотрена система защиты зданий и сооружений от повышенных уровней гамма-излучения и/или радона. Если среднегодовая ЭРОА изотопов радона в воздухе эксплуатируемых зданий и сооружений (части помещений) превышает указанные значения, то предусматриваются мероприятия по их снижению.

Многие горожане, заботясь о своем здоровье, для обследования на общую радиоактивность квартир, индивидуальных домов, дач и др. приобретают бытовые дозиметры. Но для измерения уровня радона они совершенно бесполезны. Измерить в бытовых условиях уровень радона в воздухе или помещении может каждый желающий с помощью специального прибора - радиометра радона или индикатора радона, который вполне доступен для индивидуального использования. Наилучший вариант в решении вопроса измерения фонового уровня радиоактивного излучения и определения присутствия радона в атмосферном воздухе, почве, воде, зданиях и сооружениях - вызов, в установленном порядке, сотрудников специализированных организаций, которые квалифицированно помогут организовать и провести мониторинг и анализ радиационной обстановки и дать необходимые и обоснованные рекомендации по результатам проведенных обследований.

Для того, чтобы обезопасить свое жилище от вредного воздействия газа радона необходимо провести ряд несложных, но вполне эффективных мероприятий: заделать щели в стенах и полах, поклеить обои, загерметизировать, а лучше оборудовать принудительной вентиляцией, подвальные помещения и просто чаще проветривать комнаты, поскольку концентрация радона в непроветриваемом помещении в 8 раз больше.

Помимо применения для важных исследований в области химии и физики, радон используется во многих сферах человеческой жизни. Его используют в сельском хозяйстве для активации кормов домашних животных, в металлургии в качестве индикатора для определения скорости газовых потоков в доменных печах и газопроводах. Геологи с его помощью находят залежи радиоактивных элементов. Сейсмологи, анализируя выход радона из почв, могут спрогнозировать сильные землетрясения и извержения вулканов. С древнейших времен (задолго до открытия радиоактивности) известна «чудодейственная» сила бальнеологических курортов, как потом оказалось, базирующихся на источниках природных радоновых вод (Баден-Баден, Белокуриха и др.), на которых распространена обширная практика использования радоновых ванн, ингаляций, мазей и т.п. для лечения тяжёлых нервных и урологических заболеваний, радикулита, женского бесплодия и др. Факты свидетельствует о прекрасных терапевтических свойствах нашего «врага». При кратковременных воздействиях радона на организм (принятие радоновых ванн в санатории, окунание в купель на радоновом источнике или купании в радоновом озере) у человека наблюдается адаптационная реакция на поступление радона через органы дыхания и кожные покровы. Такая реакция организма на воздействие радона приводит к улучшению общей микроциркуляции тканевых жидкостей и местного кровоснабжения внутренних органов. 


Конкурс «Национальная экологическая премия имени В. И. Вернадского» 

На торжественном мероприятии «День эколога-2015» 5 июня 2015 года, прошедшем в Государственном Кремлевском Дворце и организованном Неправительственным экологическим фондом имени В. И. Вернадского при поддержке Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии, Министерства энергетики РФ, Министерства природных ресурсов и экологии РФ, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Российской академии наук, ОАО «Газпром», Госкорпорации «Росатом», Международной экологической организации «ГРИНЛАЙТ» и Межрегиональной экологической организации «Гринлайф», состоялась презентация ХII конкурса «Национальной экологической премии имени В. И. Вернадского».

Целью конкурса «Национальная экологическая премия имени В.И. Вернадского» является выявление и поощрение наиболее эффективных разработок в области энерго- и ресурсосбережения, чистых производств, экологического образования, просвещения и социальных инициатив, а также привлечение внимания ученых, специалистов, компаний и международной общественности к современным проблемам экологии и устойчивого развития, основой которого является учение о ноосфере В.И. Вернадского.

Оргкомитет возглавляют заместитель Председателя Правления ОАО «Газпром» В. А. Маркелов, министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации С. Е. Донской, председатель Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии В. И. Кашин. В состав Оргкомитета  вошли также видные государственные и научные деятели: руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования В. В. Кириллов, советник Президента Российской Федерации, специальный представитель Президента Российской Федерации по вопросам климата А. И. Бедрицкий, статс-секретарь – заместитель министра энергетики Российской Федерации Ю. П. Сентюрин, заместитель начальника Департамента по транспортировке, подземному хранению и использованию газа – начальник Управления энергосбережения и экологии ОАО «Газпром» А. Г. Ишков, ректор Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова, академик РАН В. А. Садовничий, президент Российского геологического общества В. П. Орлов, академик-секретарь Отделения наук о Земле РАН, академик РАН А. О. Глико, директор Государственного геологического музея имени В. И. Вернадского РАН, академик Ю. Н. Малышев, директор Минералогического музея им. А. Е. Ферсмана РАН В. К. Гаранин, заместитель директора Московского городского дворца детского (юношеского) творчества А. В. Леонтович.

XII Всероссийский конкурс «Национальная экологическая премия имени      В. И. Вернадского» проводится по следующим  номинациям:

1. Наука для экологии (исследования в области энергетики, природопользования, здравоохранения и утилизации отходов);

2. Энергетика будущего (разработка новых источников энергии и повышение эффективности возобновляемых источников энергии);

3. Глобальная экология (проекты для глобальных и региональных экосистем, международное сотрудничество, внедрение международных стандартов, работы по глобальной отчетности GRI и т.д.);

4. Инновационные экоэффективные технологии в промышленности (проекты по снижению энергопотребления и материалоемкости, повышению эффективности и безопасности промышленных установок, стандарты и регламенты, методы и средства обеспечения экологической безопасности);

5. Экологические инициативы (экологические проекты российских и зарубежных компаний и общественных организаций в области устойчивого развития на территории РФ);

6. Экология в сельском хозяйстве. Экопродукция (рациональное использование земель, передовые экологически ориентированные технологии в сельскохозяйственном производстве. Экологически чистые технологии в производстве экологически чистых продуктов);

7. Образование для устойчивого развития (монографии, учебники, учебные пособия);

8. Экология города (инновационные и социальные проекты для экологизации городской среды);

9. Средства массовой информации и охрана окружающей среды (издания, публикации, теле- и радиопрограммы об охране окружающей среды, экологические репортажи о форумах, выставках, конкурсах);

10. Детско-юношеская национальная экологическая премия. В целях содействия росту научных знаний, динамичному и качественному развитию научной работы учащихся старших классов средних образовательных учреждений и студентов высших учебных заведений.

Конкурс «Национальная экологическая премия имени В.И. Вернадского» проводится на благотворительной основе и не предусматривает для участников вступительных и организационных взносов.

Заявка, описание проекта и презентация  направляются в Оргкомитет конкурса по адресу: а/я 111, Москва, 119017, Россия; в электронном виде комплект документов направляется по электронной почте ecoprize@vernadsky.ru. Контактный тел./факс +7(495) 953-75-62.

Рассматриваются заявки, поступившие на конкурс до 30 октября 2015 года включительно. Более подробная информация о конкурсе «Национальная экологическая премия имени В. И. Вернадского» содержится на сайте: http://www.vernadsky.ru

Торжественная церемония награждения победителей состоится 24 декабря 2015 года в Москве.


О качестве питьевой воды в городе Новосибирске

Водоснабжение города Новосибирска осуществляется из поверхностного источника водоснабжения (р. Обь) и подземных водоисточников. Население обеспечивается питьевой водой из коммунального водопровода (МУП г. Новосибирска «Горводоканал») и 12-ти ведомственных водопроводов. Собственный водозабор из подземных источников имеет Новосибирский научный центр СО РАН, расположенный в 20 км от центральной части города.
Современная концепция водоподготовки питьевой воды на станциях МУП г. Новосибирска «Горводоканал» включает в себя одновременное использование различных методов, технологий и технологических решений по многобарьерной защите от загрязнений, направленных на обеспечение эпидемиологической безопасности и высокого качества воды.
Контроль качества исходной и питьевой воды, подаваемой потребителям Муниципальным унитарным предприятием города Новосибирска «Горводоканал», осуществляется по 70 физико-химическим, микробиологическим и паразитологическим показателям аккредитованной центральной химико-бактериологической лабораторией водопровода (ЦХБЛВ) согласно производственной программе. Ежедневный производственный контроль качества воды в водопроводной сети города (150 точек отбора) производится по графикам, согласованным с Территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области (далее Управление Роспотребнадзора). На насосно-фильтровальных станциях отделения ЦХБЛВ для краткого химического анализа отбираются ежечасно пробы из реки Оби и питьевой воды, три раза в сутки контролируют микробиологические показатели. Контроль также осуществляется на участках водопроводной сети, вновь введенных в эксплуатацию, после завершения ремонтных работ и выборочно – на эксплуатируемых. Так за июль 2015 года центральной химико-бактериологической лабораторией водопровода выполнено 37 928 анализов проб воды из контрольных точек разводящей сети и у потребителей во всех районах города. По результатам проведенных анализов установлено, что качество питьевой воды, подаваемой МУП г. Новосибирска «Горводоканал» в разводящую сеть водопровода города Новосибирска, в 100 % проб полностью соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требованияк качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества». Отсутствие превышений санитарно-гигиенических нормативов в хозяйственно-питьевой воде, выходящей с насосно-фильтровальных станций, и в водопроводной сети города Новосибирска подтверждается декларацией качества воды, регулярно размещаемой на сайте МУП г. Новосибирска «Горводоканал».
Декларация о качестве питьевой воды, подаваемой в систему водоснабжения Новосибирского научного центра СО РАН от водозабора подземных вод в долине р. Зырянка (верхняя зона), размещается на сайте Федерального Государственного унитарного предприятия «Управление энергетики и водоснабжения».
Следует отметить, что Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор за качеством питьевой воды в системе централизованного и нецентрализованного хозяйственно-питьевого водоснабжения города Новосибирска осуществляет Управление Роспотребнадзора по Новосибирской области. В 2014 году Управлением Роспотребнадзора была проведена работа по оценке риска для здоровья населения при употреблении питьевой воды из коммунального водопровода. По данным мониторинга, качественные показатели воды источника водоснабжения в полной мере удовлетворяют гигиеническим требованиям по микробиологическим и химическим показателями, и значительно улучшились по отношению к прошлому году.
Исследования показали, что население города Новосибирска при употреблении очищенной питьевой воды из городского водопровода не испытывает канцерогенной опасности, опасности хронического неспецифического воздействия и возникновения кишечных инфекций.

О разграничении полномочий органов государственной власти Новосибирской области в области обращения с отходами производства и потребления.

В связи с принятием закона Новосибирской области «О разграничении полномочий органов государственной власти Новосибирской области в области обращения с отходами производства и потребления» (постановление Законодательного собрания Новосибирской области от 25.06.2015 № 582-ЗС) разграничиваются полномочия органов государственной власти Новосибирской области в вопросах обращения с отходами производства и потребления.
Законодательным Собранием Новосибирской области принимаются законы и нормативные правовые акты по обращению с отходами производства и потребления, а также осуществляется контроль за их соблюдением и исполнением.
Разработка и утверждение региональной программы и территориальной схемы в области обращения с отходами, а также порядка сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора) относится к компетенции Правительства Новосибирской области. Также, к полномочиям Правительства Новосибирской области относятся вопросы установления правил осуществления деятельности регионального оператора по обращению с отходами, порядка осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере регулируемых государством тарифов в области обращения с отходами, порядка ведения регионального кадастра отходов, а также участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Новосибирской области и организации обеспечения доступа к информации в области обращения с отходами. Кроме того, Правительству Новосибирской области делегированы полномочия по утверждению перечня разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности.
На региональное министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики возлагается решение вопросов разработки порядка сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора), организации деятельности по их сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению. Также к полномочиям министерства относится проведение конкурсного отбора среди юридических лиц на присвоение статуса регионального оператора по обращению с отходами, определение зоны его деятельности, разработка содержания и порядка заключения соглашений с региональным оператором по обращению с отходами и регулирование его деятельности (за исключением установления порядка проведения конкурсного отбора). Кроме того, региональное министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики уполномочено в вопросах разработки условий проведения торгов на осуществление сбора и транспортирования отходов, а также согласования условий проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора по обращению с отходами.
Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области разрабатываются территориальные схемы обращения с отходами, осуществляется государственный надзор в области обращения с отходами на объектах хозяйственной деятельности, устанавливаются нормативы образования отходов и лимитов на их размещение. Кроме того, департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области уполномочен по вопросу осуществления приема отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании и размещении отходов, установления порядка её предоставления и контроля, а также ведения регионального кадастра отходов.
Департаментом по тарифам Новосибирской области утверждаются инвестиционные и производственные программы операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются нормативы их накопления и предельные тарифы на регулируемые виды деятельности в области обращения с отходами. Кроме того, департамент по тарифам Новосибирской области уполномочен в вопросе осуществления регионального государственного контроля (надзора) в части правильности применения регулируемых государством тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Информация о природоохранной деятельности карьера «Борок»

Основным видом деятельности ООО «Горнодобывающая компания» и ООО «Фракция» (далее - Карьер «Борок») является добыча и переработка известняков для получения строительного щебня. Месторождение Борок разрабатывается с 1908 года. Более ста лет его продукция используется в строительстве и благоустройстве столицы Сибири. Щебень из карьера «Борок» применялся при возведении Октябрьского моста и жилого комплекса Академгородка, реконструкции улицы Большевистской, строительстве Ипподромской магистрали, Новосибирского метрополитена, взлетно-посадочной полосы аэропорта Толмачево, торгового центра «METRO» и еще более 1000 объектов строительства. Становление и развитие дорожной отрасли столицы Сибири неразрывно связано с работой карьера «Борок».

Одной из основных из основных задач при осуществлении производственной  деятельности предприятия является выполнение мероприятий  по минимизации воздействий на окружающую среду.

Деятельность предприятия в области охраны окружающей среды осуществляется на основании разрешений, выданных государственными органами.

В соответствии с Федеральным законом № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды», карьер «Борок» осуществляет производственный экологический контроль на всех источниках выбросов. По результатам контроля проводятся природоохранные мероприятия, направленные на снижение уровня загрязнения окружающей среды.

В соответствии с планом мероприятий по повышению эффективности работы системы пылеулавливания, выполнены работы по реконструкции второй очереди системы аспирации на дробильной установке в районе ул. Большевистская. На всех дробильных установках разработана система орошения горной массы и готовой продукции для снижения пылеобразования. Для снижения пылеобразования в теплый период года  технологические дороги   круглосуточно орошаются водой.

При анализе негативного воздействия на состояние компонентов окружающей среды предприятиями разрабатываются оптимальные схемы, модели и методы уменьшения негативного антропогенного воздействия на окружающую среду.

Для снижения негативного шумового и пылевого воздействия на территории близлежащей жилой зоны по периметру предприятия установлены пылешумозащитные экраны.

Для оценки сейсмического действия массовых взрывов, проводимых в карьере «Борок», на объекты инфраструктуры, в том числе жилой массив, Новационной фирмой «Кузбасс-НИИОГР» проведена исследовательская работа и выдано заключение «Обоснование сейсмической безопасности массовых взрывов» с определением условий безопасной эксплуатации карьера в виде ограничения максимальной суммарной массы взрывчатого вещества, взрываемого в группе в зависимости от расстояния до защищаемого объекта. Эти условия внесены в типовые проекты буровзрывных работ и с 01.01.2015 неукоснительно соблюдаются при производстве взрывных работ. Для уменьшения шума и исключения разлета кусков породы за пределы зоны разработаны и выполняются дополнительные мероприятия в виде укрытия взрываемых блоков сеткой рабица и отсыпкой отсевом.Выполнение этих условий контролируется межрегиональным отделом горного надзора за добычей открытым способом, переработкой полезных ископаемых и взрывными работами Сибирского управления Ростехнадзора.

Эффективность организационно - технических мероприятий по снижению выбросов в окружающую среду, мероприятий по изменению и совершенствованию производственных процессов подтверждаются лабораторными исследованиями ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области».  Концентрации взвешенных веществ, пыли неорганической с содержанием диоксида кремния 70%-20%, азота диоксида, углерода оксида в пробах воздуха в точках отбора загрязняющих веществ на границе санитарно-защитной зоны, территории жилой застройки и воздуха закрытых помещений (в квартирах) по 9, 10 Камышенскому переулку по данным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» не превышают предельно допустимые концентрации в атмосферном воздухе населенных мест.


О результатах надзора за исполнением экологического законодательства на автомоечных комплексах на ул. Жуковского в Заельцовском районе города Новосибирска.

С целью снижения негативного воздействия, оказываемого деятельностью автомоечных комплексов, расположенных на ул. Жуковского в Заельцовском районе города Новосибирска, обеспечения ими соблюдения требований природоохранного законодательства и организации мероприятий по охране окружающей среды прокуратурой Заельцовского района города Новосибирска совместно со специалистами отдела экологической безопасности Новосибирского городского комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов в первом квартале 2015 года проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства на автомойках ООО «Автокомплекс на Жуковского,4», ООО «МОЙ КАР» и ИП Агаян Т. В..

В ходе проведенной совместной проверки в деятельности указанных организаций выявлены нарушения природоохранного законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления, водопользования:

- отсутствие на территории предприятия мест складирования отходов (в том числе отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов);

- отсутствие на предприятии первичного учета наличия, образования и использования отходов (в том числе отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов), оказывающих негативное воздействие на здоровье человека и окружающую природную среду; отсутствие учета образовавшихся и вывезенных отходов ;

- отсутствие на производстве организованного производственного экологического контроля ;

- отсутствие на производстве лицензии на водопользование посредством водозаборной скважины из подземных источников и заключенного, в соответствии с ней, договора пользования водным объектом.

Составленные акты по результатам совместной проверки автомоечных комплексов ООО «Автокомплекс на Жуковского,4», ООО «МОЙ КАР» и ИП Агаян Т. В. послужили основанием для возбуждения в отношении должностных лиц дел об административных правонарушениях по ст. 8.2 КоАП РФ. Общая сумма выписанных штрафов составила 50 000 рублей.

Совместные проверки по соблюдению природоохранного законодательства с районными прокуратурами будут продолжаться, так как это способствует принятию соответствующих мер по снижению негативного воздействия на окружающую среду нашего города.


О природоохранной деятельности ООО «ПТК ЗЖБИ – 4»

ООО «ПТК ЗЖБИ - 4» является одним из крупнейших природоохранных предприятий города Новосибирска, главной целью которого является планомерное и неуклонное снижение негативной нагрузки от производственной деятельности на объекты окружающей среды и обеспечение высокой экологической безопасности производственных объектов.

Для улучшения качества окружающей среды предприятием разработана экологическая политика, содержащая главные цели и пути их реализации.

В соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 г. № 7 - ФЗ «Об охране окружающей среды», ООО «ПТК ЗЖБИ - 4» осуществляет производственный экологический контроль на всех источниках выбросов. По результатам контроля проводятся природоохранные мероприятия, направленные на снижение уровня загрязнения окружающей среды.

В сфере охраны атмосферного воздуха осуществляется производственный инструментальный контроль на стационарных источниках выбросов, ведется контроль за состоянием атмосферного воздуха на границе санитарно – защитной зоны предприятия по приоритетным загрязняющим веществам.

В 2014 году проведены работы по модернизации производства, выполнены работы по реконструкции производственных линий и объектов, направленные на снижение выбросов в окружающую среду, проведена реконструкция воздухоочистного оборудования бетоносмесительного узла, улучшен процесс производства.

Для снижения негативного шумового воздействия на территории близлежащей жилой зоны по периметру предприятия установлены шумозащитные экраны.

Одним из важных мероприятий, направленным на снижение выбросов в атмосферу, является перевод котельного оборудования на экологически чистое топливо - природный газ (планируемый ввод газовой котельной в эксплуатацию 2015 год). Выполнение мероприятий по переводу котельного оборудования с твердого топлива на газ позволит снизить ежегодные объемы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на 600 тонн.

Проведение организационно - технических мероприятий по снижению выбросов в окружающую среду, мероприятий по изменению и совершенствованию производственных процессов, перевод котельной с твердого топлива на газ позволят исключить выбросы в атмосферный воздух города Новосибирска сажи, взвешенных веществ, диоксида серы, повысить коэффициент очистки выбросов от бетоносмесительного узла до 99, 3%.


9-я открытая научно-практическая конференция «Моё первое исследование», организованная на базе муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей города Новосибирска «Центр детского творчества» Содружество» в рамках городского экологического проекта младших школьников «Седьмой лепесток»

В целях содействия развитию системы непрерывного экологического образования и совершенствования эколого-краеведческой работы с младшими школьниками в период с 16 по 24 марта 2015 года на базе муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей города Новосибирска «Центр детского творчества» Содружество» Калининского района города Новосибирска состоялась IX Открытая научно-практическая конференция младших школьников «Моё первое исследование».

Данная конференция проводилась в рамках Городского экологического проекта младших школьников «Седьмой лепесток» при поддержке Главного управления образования мэрии города Новосибирска и Городского комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов.

Данная конференция проводилась в рамках Городского экологического проекта младших школьников «Седьмой лепесток» при поддержке Главного управления образования мэрии города Новосибирска и Городского комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов.

Главная цель конференции – создание условий для развития интеллектуально-творческого потенциала детей. Кроме того, конференция призвана способствовать активизации познавательной деятельности младших школьников, формированию мотивации достижения успеха путем представления результатов своего научного творчества, формированию первичных навыков исследовательской деятельности и публичных выступлений.

Юные исследователи представили результаты учебно-исследовательской, опытно-экспериментальной и поисковой работы естественно научного профиля. В рамках конференции работало 7 тематических секций: «Ботаника», «Зоология», «Здоровье человека», «Вокруг тебя мир», «Экология», «Краеведение» и «Юный исследователь».

Конференция проводилась в два этапа:

- заочный этап, на который принимались исследовательские работы учащихся 1-4 классов;

- очный этап, на котором представлялись работы, прошедшие предварительны отбор заочного этапа.

Формы представления на очном этапе: основной доклад, сообщение, стендовый доклад.

На заочный этап конференции было представлено около 100 работ младших школьников, в очный этап прошли 62 работы.

Особый интерес у членов жюри и всех участников конференции вызвали работы секции «Экология», на которой дети поднимали такие важные и порой не совсем детские вопросы: утилизация отработанных батареек, бумажные и пластиковые отходы, сбор макулатуры, влияние кислотных осадков на природные экосистемы, альтернатива новогодней ёлке и многие другие.

Живой отклик у всех участников конференции вызвали работы на секциях «Зоология», «Здоровье человека», «Юный исследователь». Доклады на секции «Краеведение» были посвящены 70-летию Великой Победы, истории родного города и края.

В рамках конференции проводились интересные встречи и беседы, были организованы увлекательные игры и конкурсы по изучению основ экологии.


О Межрегиональной научно-практической конференции «Актуальные вопросы рационального использования водных ресурсов Верхне-Обского бассейна»

20.03.2015 в здании Правительства Новосибирской области прошла Межрегиональная научно-практическая конференция «Актуальные вопросы рационального использования водных ресурсов Верхне-Обского бассейна». Ежегодное мероприятие традиционно приурочено к Всемирному дню водных ресурсов.

В работе конференции приняли участие представители мэрии города Новосибирска, исполнительных органов государственной власти, Общественной палаты Новосибирской области, Филиала ОАО «РусГидро» — «Новосибирская ГЭС», МУП г. Новосибирска «Горводоканал» и других предприятий – водопользователей, общественных экологических организаций, студенты и преподаватели новосибирских ВУЗов и др.

Участники конференции обсудили состояние водных ресурсов Верхне-Обского бассейна, проблемы их охраны и рационального использования, развитие инфраструктуры водопользования, вопросы обеспечения безопасного прохождения весеннего паводка и др. В завершение мероприятия состоялась экскурсия на гидросооружения Новосибирской ГЭС.


Информация о реализации ведомственной целевой программы «Охрана окружающей среды города Новосибирска» на 2014 – 2016 годы за 2014 год

Одним из приоритетных направлений работы мэрии города Новосибирска является природоохранная деятельность с целью создания благоприятных условий для проживания населения, минимизации уровня негативных воздействий природных и техногенных факторов на жизнедеятельность и здоровье людей при сохранении достойных темпов развития промышленности, транспорта, коммуникаций.

Постановлением мэрии города Новосибирска от 23.12.2013 № 12165 утверждена ведомственная целевая программа «Охрана окружающей среды города Новосибирска» на 2014 – 2016 годы. Мероприятия ведомственной целевой программы направлены на улучшение окружающей среды, повышение уровня экологической культуры населения города.

В рамках программных мероприятий в 2014 году на территории города:

1. Выполнены работы по сносу и обрезке 3908 зеленых насаждений внутри жилых кварталов.

2. Проведен научный анализ изменения за 1997 – 2013 годы показателей медико-экологического состояния окружающей среды и здоровья детей на территориях, прилегающих к промышленным предприятиям и автомагистралям города Новосибирска.

На первом месте по значимости формирования отклонений здоровья детей школьного возраста находятся медико-биологические факторы, далее следуют социально-гигиенические, за ними – несоблюдение учащимися гигиенических нормативов поведения в режиме дня. Отмечено резкое (более чем в 4 раза) уменьшение показателя риска здоровья детского населения от воздействия атмосферных химических загрязнителей, наблюдаемых в последние десятилетие.

3. Выполнена оценка радиоактивного загрязнения окружающей среды города в результате деятельности предприятий топливно-энер­гетического комплекса (выполнены измерения удельной активности природных, техногенных радионуклеидов в 250 точках радиационного контроля в угле, угольной золе, объектах внешней среды (почве, донных отложениях непроточных водоемов), золоотвалов ТЭЦ-4 и прилегающих к ним территорий).

В результате доказано, что продолжение эксплуатации золоотвала ТЭЦ-4 не представляет радиационной опасности для городского населения.

4. Выполнены работы по сбору, вывозу и утилизации 158,7 тыс. шт. отработанных ртутьсодержащих отходов (ламп, приборов), в том числе 104,8 тыс. шт., образующихся в жилом фонде города Новосибирска, и 53,9 тыс. шт., образующихся в бюджетных организациях города Новосибирска.

5. Выполнены работы по сбору, вывозу, утилизации и переработке 113,1 тыс. куб. м отходов с несанкционированных мест их размещения.

6. Установлено 250 биотуалетов при проведении праздничных мероприятий, таких, как эстафета Паралимпийского огня, «Масленица-2014», форума «Интернеделя 2014», мероприятий, посвященных празднованию Дня весны и труда, Дня Победы, 120-летия Дня города Новосибирска, шоу «Показательные заезды гоночных автомобилей», праздника «Выше НОС» перед театром Глобус, в том числе для детей с ограниченными возможностями, фестиваля-ярмарки творческих индустрий, Новосибирского полумарафона памяти Александра Раевича – Сибирский фестиваль бега, при проведении IV Всероссийского фестиваля науки и ярмарки белорусских товаров, на открытии Бугринского моста и при проведении Новогодних праздников.

7. Проведено 16 радио и телепередач, «круглых столов», координационных советов и конференций (бюджетное финансирование данных мероприятий не предусмотрено). В частности принято участие:

в конференции, прошедшей в Новосибирской государственной академии водного транспорта «Кадровый потенциал предприятий водного транспорта – 2014»;

в научно-практическом семинаре «Чистый город – здоровый город» в муниципальном образовательном учреждении города Новосибирска «Гимназия № 5»;

в научной студенческой конференции «Городское пространство Новосибирска: взгляд студентов» в большом зале мэрии города Новосибирска, проводимой Новосибирским государственным университетом экономики и управления «НИНХ» и комитетом по делам молодежи мэрии;

в студенческой конференции, прошедшей в Новосибирской государственной академии водного транспорта, посвященной 60-летию Всесоюзного шлюпочного похода «Новосибирск-Сталинград. Год 1954»;

в Международном форуме, прошедшем в МВК «Новосибирск Экспоцентр» «Транспорт Сибири – 2014»;

в областной научно-практической конференции в МУП г. Новосибирска «Новосибирский зоопарк» 03-04.06.2014 «Экологическая безопасность Новосибирской области»;

в Международном волонтерском экологическом лагере в Новосибирском районе Новосибирской области с 28.06.2014 по 06.07.2014 «Живая Издревая – 2014»;

в интервью редакции программы «Вести-Новосибирск» о розливе сточных вод на участок территории за ТЦ «Континент» по адресу Гусинобродское шос- се, 20;

в интервью СМИ о качестве атмосферного воздуха на прилегающей селитебной территории к специализированному полигону отходов «Левобережный» в районе дорожной развязки «Ордынское» Новосибирского района;

в выставке «IDES Siberia 2014» в работе 10-й международной научно-производственной конференции «Решение проблем экологической безопасности в водохозяйственной отрасли»;

в отраслевом форуме «Современные подходы к модернизации и управлению жилищно-коммунального хозяйства Новосибирска и Новосибирской области» в работе секции «Проблемы обращения отходов потребления в жилищно-коммунальном хозяйстве»;

в работе Экологического форума в Сибирском институте управления – филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ;

в Международной экологической студенческой конференции (МЭСК – 2015) «Экология России и сопредельных территорий» в Новосибирском государственном университете;

в проведении круглого стола «Наука для улучшения экологии Новосибирска»;

в методическом семинаре «Водные ресурсы региона – возможности экологического просвещения» в ФГБОУ ВПО «Новосибирский государственный педагогический университет»;

подготовлена и направлена информация по запросу ВГТРК на тему обращения с безнадзорными животными в городе Новосибирске в марте.

8. Изготовлены и размещены 12 агитационных плакатов экологического содержания на стендах в местах массового посещения горожан:

размером 3х6м - ул. Кирова, (3), на пересечении ул. Железнодорожная и ул. Нарымская, ул. Титова, (1), ул. Фрунзе, 67; цифровой биллборд 3х6 м – пл. Труда;

размером 3х1,4 м – ул. Мичурина, 23/2, остановка общественного транспорта Метро Речной вокзал, на пересечении Вокзальной магистрали с пр. Димитрова;

размером 1,2х1,8 м – ул. Орджоникидзе, 27, ул. Новогодняя (МФЦ Сан Сити), Красный пр., 85, Красный пр., 85а.

9. Издано 5035 экземпляров информационных материалов, в том числе настольные и настенные календари экологических дат и экологические плакаты (А3) об аспектах обращения с отходами, бережного отношения к окружающей среде.

10. Издана брошюра «Обзор состояния окружающей среды в городе Новосибирске за 2013 год» в количестве 300 экз., содержащая информационно-справочные материалы, статистическую информацию, данные аналитических исследований объектов окружающей среды и дающая целостное представление о качестве окружающей среды на территории города Новосибирска (безвозмездно передается в уполномоченные органы государственной власти, структурные подразделения мэрии города Новосибирска, представляется в школы, вузы, общественные библиотеки, распространяется в среде участников круглых столов, конференций и на других мероприятиях с участием представителей Новосибирского городского комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов).

11. Организованы и проведены практические природоохранные акции по очистке территорий парков, скверов от мусора, с привлечением общественных экологических объединений города и учащейся молодежи разных возрастных групп (МБУК «ПКиО «Заельцовский», МБУК «Центральный», МБУК «Бугринская роща»).

12. Организовано и проведено 8 экологических акций, практических природоохранных мероприятий, в том числе мероприятий Общероссийской акции «Дни защиты от экологической опасности» в которых приняло участие около 8750 участников, в том числе:
IX городской открытый экологический конкурс детского творчества «Дикие животные родного края». Возраст участников – от 2-х до 17-ти лет. Местом проведения выставки стали выставочные залы ДК им. М. Горького и Городского Центра Изобразительных Искусств. Всего поступило на конкурс 1800 работ от 72 организаций (художественные студии, школы, школы искусств, Дома творчества, Дворцы культуры, образовательные и детские дошкольные учреждения) из Новосибирска и других городов РФ;
городской конкурс социальной рекламы «Мы – за чистый город»;
экологическая акция «Агиттеплоход»;
городская экологическая добровольческая акция «Бал осенних листьев»;
акция по уборке территорий и сбору вторсырья «Чистый город – хорошее настроение»;
экологическая игра на местности (квест) «Тропа испытаний»;
городской конкурс социальной рекламы «Мы за чистый город»;
Международная экологическая студенческая конференция «Экология России и сопредельных территорий» в ФГАОУ ВО «Новосибирский национальный исследовательский государственный университет», в рамках которой прошел конкурс студенческих научных работ «Экология Новосибирска и Новосибирской области»;
городская экологическая акция «Чистая территория».

13. Проведена торжественная церемония, посвященная Международному дню Матери-Земли, у арки «Колокол мира» музея им. Н. К. Рериха. В церемонии, прошедшей 22 апреля, приняло участие около 350 человек.

Всего на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы «Охрана окружающей среды города Новосибирска» на 2014-2016 годы, утвержденную постановлением мэрии города Новосибирска от 23.12.2013 № 12165 из средств бюджета города Новосибирска в 2014 году затрачено 40 млн. рублей.

По установленным критериям оценка эффективности реализации Программы за 2014 год определена как «эффективная».

Международный Проект «Экологическая культура. Мир и Согласие»

В 2012 году Неправительственным экологическим фондом имени В. И. Вернадского, Международной экологической общественной организацией «ГРИНЛАЙТ» и Межрегиональной экологической общественной организацией «ГРИНЛАЙФ» был учрежден и реализован Международный Проект «Экологическая культура. Мир и согласие».

Целью Международного Проекта является сохранение благоприятной окружающей среды, обеспечение экологической безопасности и максимально рационального использования природных ресурсов для здоровья и благополучия ныне живущих и будущих поколений, а также формирование в общественном сознании образа единого гуманитарного пространства на основе популяризации идей и принципов экологической культуры в международном контексте.

В рамках реализации Международного Проекта основной задачей является выявление реализованных проектов и идей, имеющих практическое применение в области формирования и развития экологической культуры населения Российской Федерации.

Международный Проект «Экологическая культура. Мир и согласие» реализуется в следующих областях:
Экологическое образование;
Экологическое воспитание и просвещение;
Сохранение биоразнообразия и оздоровление ландшафтов;
Экологическая культура в промышлености и энергетике;
Средства массовой информации и экологическая культура;
Экология здоровья;
Экологическая культура социальных инициатив.

Международный Проект «Экологическая культура. Мир и Согласие» проводится на благотворительной основе и не предусматривает вступительного и организационного взносов.

Заявки на участие принимаются до 31 марта 2015 включительно. Дополнительную информацию об участии можно получить на сайте http://vernadsky.ru

Приглашаем Вас принять участие в Международном Проекте.


О проведении секции «Экология» в рамках фестиваля научно-практического творчества учащихся в доме творчества «Содружество»

26.02.2015 в Калининском районе города Новосибирска в доме творчества «Содружество» при участии Новосибирского городского комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов прошла секция «Экология» фестиваля научно-практического творчества учащихся. В мероприятии приняли участие около трех десятков воспитанников дома творчества и учеников школ Калининского, Ленинского и Октябрьского районов. Жюри представлено 10 работ по направлениям: состояние озелененных территорий, качество питьевой воды, ответственное обращение с животными и др.

Членами жюри отмечен высокий интерес участников секции к исследуемым вопросам, хорошее качество подготовки докладов и презентации материалов, готовность ответа участников к поставленным вопросам по исследуемым вопросам. По результатам рассмотрения работ 5 участников отмечены как лауреаты, другие также награждены грамотами и подарками.


Информация о результатах деятельности комитета в 2014 году

Наиболее важными направлениями деятельности Новосибирского городского комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов являются обеспечение экологической безопасности и организация мероприятий по охране окружающей среды на территории города Новосибирска, а также организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

Природоохранные мероприятия на территории Новосибирска организуются органами государственной власти, мэрией города и выполняются предприятиями, организациями в рамках целевых экологических программ, производственных и инвестиционных программ предприятий коммунального комплекса, планов предприятий и др.

В 2014 году успешно реализованы запланированные на текущий период мероприятия шестой по счету городской экологической программы «Охрана окружающей среды города Новосибирска» на 2014 – 2016 годы.

Большая работа была проведена в 2014 году в части организации сбора, вывоза и утилизации и переработки отходов.

Около 100 предприятий осуществляют в городе сбор вторичных материальных ресурсов и более 20 занимаются их переработкой. Это позволяет решать проблему с утилизацией опасных медицинских и ртутьсодержащих отходов, утильного черного и цветного металла, аккумуляторов, автошин, автомобильных кузовов. Рядом предприятий осуществляется прием макулатуры, картона, отходов полиэтиленовой пленки, ПЭТ бутылки, стеклобоя и др.

Образующиеся у населения опасные отходы собирают передвижными пунктами сбора «Экомобилями» которые работают в трех районах Новосибирска.

В рамках муниципального контракта от жителей многоквартирных и индивидуальных жилых домов собрано и утилизировано 104,8 тысяч ртутьсодержащих ламп и приборов. Также за счет средств бюджета от муниципальных школ и детских садов собрано и утилизировано около 50 тыс. отработанных ртутьсодержащих ламп.

Проводились работы по предупреждению и ликвидации отходов с мест их несанкционированного размещения на территории города. С улиц зоны индивидуальной жилой застройки в рамках договорных отношений организован сбор и вывоз 43 тыс. куб. м отходов. Для предупреждения образования мест несанкционированного размещения отходов осуществлялись мероприятия по очистке мест временного скопления отходов и установке перехватывающих бункеров, всего вывезено более 65 тыс. куб. м. отходов. Кроме того, ликвидировано 39 тыс. куб. м отходов с мест их несанкционированного размещения, в том числе 830 кум. м из водоохранных зон.

При проведении праздничных мероприятий установлено 250 биотуалетов для безвозмездного пользования жителями города.

С целью совершенствования существующей системы обращения с отходами на территории города Новосибирска ведется работа по созданию двух современных мусороперерабатывающих комплексов при взаимодействии с потенциальным инвестором - ООО «Экология – Новосибирск». Подписано Соглашение от 12.05.2014 № 12 о реализации инвестиционного проекта между Правительством Новосибирской области, мэрией города и ООО «Экология - Новосибирск». Определены два земельных участка на территории Новосибирского района, планируется строительство мусоросортировочных комплексов и полигонов по захоронению твердых бытовых отходов.

Компанией «Тайгер-Сибирь» и её партнерами при содействии департамента организована установка около 200 специализированных контейнеров для раздельного сбора вторичных материальных ресурсов (стекла, пластика и алюминиевых банок) на контейнерных площадках многоквартирных жилых домов. Планируется продолжение работы в данном направлении.

В целях обеспечения радиационной безопасности жителей города в 2014 году проводились измерения удельной активности природных, техногенных радионуклидов в 250 точках радиационного контроля в угле, угольной золе, объектах внешней среды золоотвалов ТЭЦ-4 и прилегающих к ним территорий. В результате исследований установлены преимущественно фоновые показатели мощности дозы внешнего гамма-излучения (от 8 до 12 мкР/час, в среднем 10 мкР/час). Удельная эффективная активность природных радионуклидов золоотвала составляет в среднем не более 200 Бк/кг, что характерно для большинства угольных ТЭЦ России. Общая альфа-бета активность в исследованных водах не превышает нормативные показатели радиационной безопасности для питьевой воды. Продолжение эксплуатации ТЭЦ-4 в действующих технических условиях с использованием угля не представляет радиационной опасности для городского населения.

Для улучшения состояния зеленых насаждений внутри жилых кварталов проведены работы по сносу и обрезке около 3,3 тыс. деревьев на общую сумму 16 млн. руб. Работы проводились на внутриквартальных территориях общего пользования и придомовых территориях многоквартирных жилых домов.

Формирование экологически грамотного отношения населения к окружающей среде проводится посредством реализации комплекса мероприятий по экологическому просвещению. Изготовлены информационные материалы, в том числе об аспектах обращения с отходами, для распространения в подразделениях управляющих организациях, учреждениях образования.

Изготовлены и размещены на рекламных щитах в местах массового посещения горожан плакаты, призывающие население к экологически правильному поведению в городских условиях. Изготовлены экологические агитационные листовки, календари, издана брошюра «Обзор состояния окружающей среды в городе Новосибирске» для распространения в учреждениях культуры и образования.

С 15 апреля по 5 июня более 250 тыс. участников разных возрастов в городе Новосибирске были задействованы в 346 мероприятиях Общероссийской акции «Дни защиты от экологической опасности». В учреждениях культуры и образования при участии общественных организаций были проведены разнообразные экологические выставки, конкурсы, экскурсии, беседы, диспуты, практические природоохранные мероприятия по уборке парковых зон и береговых территорий.

22 апреля у арки «Колокол Мира» музея им. Н. К. Рериха состоялась торжественная церемония, посвященная Международному дню Матери-Земли. В церемонии приняли участие около 350 новосибирцев.

При поддержке департамента организовано и проведено 10 экологических акций, практических природоохранных мероприятий, в том числе городской конкурс социальной рекламы «Мы – за чистый город», экологическая акция «Агиттеплоход», экологическая игра на местности (квест) «Тропа испытаний», городская экологическая добровольческая акция «Бал осенних листьев» и др. Большая работа по экологическому просвещению проведена также в рамках Общероссийской акции «Дни защиты от экологической опасности».

25 октября 2014 года в Новосибирском государственном университете в 19-й раз была проведена Международная экологическая студенческая конференция (МЭСК-2014) «Экология России и сопредельных территорий». В ее работе приняли участие более 120 студентов и аспирантов из городов России и Ближнего Зарубежья, были представлены вузы Сибири, Алтая, Урала, Поволжья и др. Департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города в рамках ведомственной целевой программы «Охрана окружающей среды города Новосибирска» на 2014 – 2016 годы оказал поддержку конференции, целью которой было выявление и поддержка талантливой молодежи, участвующей в научных исследованиях в области экологии, приобщение ее к решению экологических проблем.

Проводилась активная работа со средствами массовой информации. В частности подготовлено интервью для редакции программы «Вести-Новосибирск» о розливе сточных вод на участок территории за ТЦ «Континент» по адресу: Гусинобродское шоссе, 20, интервью о качестве атмосферного воздуха на прилегающей селитебной территории к специализированному полигону отходов «Левобережный» в районе дорожной развязки «Ордынское» Новосибирского района, подготовлена и направлена информация по запросу ВГТРК на тему обращения с безнадзорными животными в городе Новосибирске и др.

Принято активное участие в обсуждении вопросов охраны окружающей среды города в рамках форумов: «Транспорт Сибири – 2014», «Современные подходы к модернизации и управлению жилищно-коммунальным хозяйством Новосибирска и Новосибирской области» секция («Проблемы обращения с отходами потребления в жилищно-коммунальном хозяйстве»), Экологического форума при Сибирском институте управления – филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ и др., на конференциях: «Кадровый потенциал предприятий водного транспорта – 2014», «Городское пространство Новосибирска: взгляд студентов», «Всесоюзный шлюпочный поход «Новосибирск-Сталинград. Год 1954», «Экологическая безопасность Новосибирской области», «Экология России и сопредельных территорий», «Решение проблем экологической безопасности в водохозяйственной отрасли» и др.

Общие затраты на реализацию мероприятий ведомственной Программы в 2014 году из средств бюджета города составили около 44,7 млн. рублей.

Предприятиями и организациями города также ведется активная работа по улучшению состояния окружающей среды нашего города. Ежегодно проводится анализ природоохранных мероприятий, реализуемых предприятиями и организациями, осуществляющими деятельность в области охраны окружающей среды и природных ресурсов. Результаты анализа представляются в ежегодно издаваемом «Обзоре состояния окружающей среды в городе Новосибирске».

С целью соблюдения предприятиями и организациями природоохранного законодательства и организации природоохранных мероприятий проводятся проверки совместно с прокуратурами районов, а также городской прокуратурой. Надзор за исполнением природоохранного законодательства остается одним из приоритетных направлений деятельности прокуратуры города Новосибирска. В целях обеспечения законности в природоохранной сфере, формирования комплексного реагирования на нарушения природоохранного, лесного законодательства распоряжением прокурора города от 26.11.2009 была создана межведомственная рабочая группа, в которую включены представители органов государственной власти, осуществляющих экологический надзор, территориальный орган МЧС России по Новосибирской области, территориальное управление Роспотребнадзора по НСО, Новосибирский городской комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов и другие.

Значительное место занимает работа по обращениям, поступающим от населения и общественных организаций в общественную приемную Губернатора Новосибирской области, мэрии города Новосибирска, департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города. В течение года Новосибирским городским комитетом охраны окружающей среды и природных ресурсов было рассмотрено более 500 обращений, предложения и жалобы граждан по вопросам складирования снега, загрязнения атмосферного воздуха, по рубкам деревьев, авариям на сетях канализации, нарушениям порядка вывоза твердых и жидких бытовых отходов и др.

По поступившим жалобам проводилось их рассмотрение, в том числе с выездом на место. По результатам рассмотрения жалоб принимались меры по пресечению неправомерных действий (бездействий), устранению нарушений и их последствий, заявителям давались устные и письменные разъяснения.

Одним из важных показателей качества городской среды является загрязнение атмосферного воздуха. Мероприятия, проводимые в целях охраны воздушного бассейна города, позволили за последние 20 лет снизить индекс загрязнения атмосферы более чем в два раза (до 11). В государственном докладе «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2013 году» подготовленном Министерством природных ресурсов Российской Федерации приведен приоритетный список городов с наибольшим уровнем загрязнения атмосферного воздуха в который включено 39 городов. Город Новосибирск не входит в данный список.

Эффективность реализуемых природоохранных мероприятий в городе также подтверждается результатами многолетних наблюдений ФБУН «Новосибирский научно-исследовательский институт гигиены» Роспотребнадзора, которые указывают на существенное улучшение экологической обстановки на большинстве территорий города, преимущественно за счет снижения загрязнения атмосферного воздуха выбросами промышленных предприятий, а также на резкое (более чем в 4 раза) уменьшение показателя риска здоровью детского населения от воздействия атмосферных химических загрязнителей, отмечаемого в последнее десятилетие.

Основные задачи и направления деятельности комитета на 2015 год

Задача: организация мероприятий по охране окружающей среды на территории города Новосибирска.

Направления деятельности:
взаимодействие по вопросам охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности города с органами государственной власти, структурными подразделениями мэрии города Новосибирска, прокуратурой;
проведение комплексной оценки, анализа и прогноза состояния окружающей среды в соответствии с выполняемыми и планируемыми к выполнению предприятиями, организациями города природоохранными мероприятиями, направленными на улучшение компонентов окружающей среды;
совершенствование системы сбора, вывоза, утилизации и переработки отходов, образующихся на территории города Новосибирска;
обеспечение охраны атмосферного воздуха;
обеспечение охраны водных ресурсов и защита территории от подтопления;
участие в осуществлении муниципального лесного контроля на территории города Новосибирска;
участие в проведении муниципальной экспертизы проектов освоения лесов, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности;
участие в решении градостроительных вопросов при внесении изменений в правила землепользования и застройки, при обсуждении проектов планировки территории, при решении вопросов о размещении локальных источников теплоснабжения и др.;
участие в разработке мероприятий по озеленению города, защите и воспроизводству городских лесов;
обеспечение жителей города экологической информацией в целях формирование экологической грамотности населения по отношению к окружающей среде через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», средства массовой информации, сайты мэрии города Новосибирска, департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства, Новосибирского городского комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов;
организация работы координационного Совета мэрии по вопросам охраны окружающей среды и экологической безопасности на территории города Новосибирска.

Координация выполнения мероприятий ведомственной целевой программы «Охрана окружающей среды города Новосибирска» на 2014 – 2016 годы, утвержденная постановлением мэрии города Новосибирска от 23.12.2013 № 12165:
обрезка и снос деревьев внутри жилых кварталов, в т. ч. на муниципальных территориях;
выполнение детальной пешеходной эманационной съемки масштаба 1:10000 на неисследованных территориях и участках перспективной застройки города;
оценка радиоактивного загрязнения окружающей среды города в результате деятельности предприятий топливно-энергетического комплекса;
утилизация отработанных ртутьсодержащих отходов (ламп, приборов) от бюджетных организаций;
организация сбора, вывоза, утилизации и переработки отходов с несанкционированных мест их размещения;
установка биотуалетов в праздничные дни;
организация проведения радио и телепередач, «круглых столов», координационных советов и конференций;
изготовление и размещение агитационных стендов экологического содержания в местах массового посещения;
издание информационных материалов, в том числе и об аспектах обращения с отходами;
подготовка и издание брошюры «Обзор состояния окружающей среды в городе Новосибирске»;
организация и проведение практических природоохранных акций по очистке территорий парков, скверов от мусора;
организация и проведение экологических акций, практических природоохранных мероприятий, в том числе мероприятий Общероссийской акции «Дни защиты от экологической опасности»;
проведение торжественной церемонии, посвященной Международному дню Матери-Земли у арки «Колокол мира».


Изменение законодательства Российской Федерации в сфере обращения с отходами

Федеральным законом от 29.12.2014 № 458-ФЗ в действующее законодательство Российской Федерации в сфере обращения с отходами вводится ряд поправок.

Одной из ключевых позиций федерального закона является экологический сбор. Его уплачивают в федеральный бюджет производители, импортеры товаров, подлежащих утилизации (использованию), которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию (использование) отходов. По информации газеты «Коммерсант» от 30.10.2014 проектом закона о бюджете страны на 2015-2017 годы предусмотрены поступления от экологического сбора в размере 30 млрд. руб. ежегодно.

Средства, поступившие в федеральный бюджет в счет уплаты экологического сбора, расходуются посредством реализации государственных программ Российской Федерации в форме предоставления субсидий субъектам Российской Федерации:
на софинансирование региональных программ в области обращения с отходами и территориальных схем обращения с отходами;
на покрытие расходов на сбор, транспортирование, обработку, утилизацию отходов от использования товаров;
на покрытие дефицита средств, поступающих в счет оплаты населением услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами;
на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для строительства объектов, используемых для обработки, утилизации отходов, объектов обезвреживания отходов, на строительство и оснащение таких объектов.

Вышеуказанные средства в приоритетном порядке предназначаются для выполнения нормативов утилизации отходов от использования товаров, обязанность по утилизации которых исполнена производителями, импортерами таких товаров, путем уплаты экологического сбора, а также для:
строительства, реконструкции, технического перевооружения, модернизации производственно-технических комплексов, осуществляющих обращение с отходами;
разработки и внедрения промышленного оборудования российского производства в целях утилизации и обезвреживания отходов;
софинансирования региональных программ в области обращения с отходами в части строительства объектов, используемых для сбора, транспортирования, обработки, утилизации отходов от использования товаров.

Кроме того, предусматривается появление оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - оператора) – индивидуального предпринимателя или юридического лица, осуществляющего деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов и регионального оператора по обращению с твердыми коммунальным отходами (далее – регионального оператора) – оператора – юридического лица, обязанного заключить договор на оказание услуг по обращению отходами с собственником отходов, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

Зона деятельности регионального оператора определяется в территориальной схеме обращения с твердыми коммунальными отходами и соглашении, заключенном с уполномоченным региональным органом исполнительной власти. При выборе нескольких региональных операторов их зоны деятельности не должны пересекаться. В то же время количество операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами законом не ограниченно.

Статус регионального оператора приобретается юридическим лицом на основе конкурсного отбора и присваивается на срок не менее 10 лет. Организация может быть лишена статуса регионального оператора по основаниям, определенным правилами обращения с твердыми коммунальными отходами.

Региональные операторы и операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами включаются в перечень плательщиков платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении переданных им отходов. Расходы на такие платежи учитываются при установлении тарифов для оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, регионального оператора в порядке, установленном основами ценообразования в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

Также законом предусмотрено существенное расширение полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе:
- по утверждению предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
- по утверждению инвестиционных программ операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами;
- по регулированию деятельности региональных операторов, за исключением установления порядка проведения их конкурсного отбора;
- по разработке и утверждению территориальной схемы обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами;
- по организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию, утилизации (использованию), обезвреживанию, размещению твердых коммунальных отходов;
- по установлению норм накопления твердых коммунальных отходов;
- по утверждению порядка сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора).

Одновременно предусмотрено сокращение полномочий органов местного самоуправления, в том числе городских округов до участия в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, утилизации (использованию), обезвреживанию, размещению твердых коммунальных отходов на территории городских округов.

Определена обязанность собственника отходов потребления заключать договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне действия которого образуются отходы, либо с операторами по утилизации (использованию) отходов. В то же время изменен алгоритм взимания платы за вывоз и утилизацию твердых коммунальных отходов, ее размер теперь рассчитывается исходя из количества проживающих в квартире (доме), а не из площади, как это было предусмотрено ранее.

Расширяется сфера лицензирования деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности. Устанавливается дополнительный запрет на осуществления деятельности по обезвреживанию и (или) размещению отходов I-IV классов опасности на одном объекте для нескольких индивидуальных предпринимателей или юридических лиц.

Вступление в силу данного федерального закона, по мнению аналитиков ведущих средств массовой информации, вызовет неминуемый рост тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также повышение стоимости продукции имеющей упаковку.

Федеральный закон вступил в силу с 01.01.2015, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.

Изменения в Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении» вступают в силу с 31.12.2014 и пролонгируют до 01.07.2015 сроки разработки нормативов допустимых сбросов и лимитов на сброс для абонентов, категории которых определены Правительством РФ, а также сроки обеспечения ввода в эксплуатацию локальных очистных сооружений и (или) разработки планов снижения сбросов.

Со второго полугодия 2015 года расширяется сфера деятельности по обращению с отходами I - IV классов подлежащая лицензированию, а Российская Федерация наделяется правом установления порядка профессиональной подготовки лиц, допущенных к обращению с отходами I – IV классов опасности.

С 01.01.2016 расширяются полномочия Российской Федерации по нормативному регулированию обращения с отходами упаковки, твердыми коммунальными отходами. Значительно расширяются полномочия субъектов РФ в области обращения с отходами, полномочия органов местного самоуправления ограничиваются до уровня участия в организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории городских округов и др.

С начала 2017 года Правительство РФ наделяется правом установления перечня видов отходов, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается.

С января 2019 года Российская Федерация устанавливает порядок подтверждения исключения негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов, а также отменяется плата за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов на объектах размещения отходов, которые не оказывают негативное воздействие на окружающую среду.


О мероприятиях, проводимых структурными подразделениями мэрии города Новосибирска по предотвращению загрязнения окружающей среды ртутьсодержащими отходами.

Среди загрязняющих окружающую среду веществ, наиболее негативно влияющих на экосистемы и человека, одно из первых мест занимает ртуть.
Ртуть – металл с уникальными свойствами, обладает высокой токсичностью, подвижностью. Ртуть попадает в атмосферу при сжигании угля, торфа, из неутилизированных ртутьсодержащих приборов и т.п.
Из атмосферы ртуть и ее соединения мигрируют в почву и водоемы, накапливаясь в них. Способностью накапливаться в трофических цепочках водных и континентальных биоценозов и признана одним из наиболее опасных глобальных загрязнителей окружающей среды. Содержание ртути в окружающей среде в основном связано с использованием и выходом из рабочего состояния различных ртутьсодержащих изделий (ртутные и люминесцентные лампы, термометры, гальванические элементы и т. п.).
Для исключения попадания отходов первого класса опасности в окружающую среду в городе реализуется мероприятие по утилизации ртутьсодержащих отходов (ламп, приборов с ртутным накоплением), образующихся в бюджетных организациях города и от населения.
В рамках ведомственной целевой программы «Охрана окружающей среды города Новосибирска» на 2014-2016 годы и в соответствии с постановлением мэрии города Новосибирска от 04.04.2014 № 2732 «Об организации сбора отработанных ртутьсодержащих лам на территории города Новосибирска» собрано отходов от населения и бюджетных организаций в количестве 158770 штук.
Для граждан, проживающих на территориях застройки индивидуальными жилыми домами, разработаны графики работы и места стоянок передвижных пунктов (экомобили) для сбора ртутьсодержащих отходов.
Структурными подразделениями мэрии города Новосибирска проводилась работа с гражданами, проживающими в многоквартирных домах, о необходимости сбора ртутьсодержащих лам в специально отведенных для этих целей местах и в установленные контейнеры в ЖЭУ, ТСЖ, ЖСК и УК в соответствии с п.8.1 и 8.2. Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использования, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.09.2010 №681.
С целью оценки загрязнения атмосферного воздуха парами ртути, специалистами аналитической лабораторией департамента энергетики жилищного и коммунального хозяйства города, проводятся исследования атмосферного воздуха на территориях:
- социальных объектов (средних общеобразовательных школ, детских дошкольных учреждений, больниц);
- внутриквартальных территорий жилых зон;
- зон массового отдыха населения;
- контейнерных площадках твердых бытовых отходов, расположенных на придомовых территориях многоквартирных жилых домов;
- на границе санитарно-защитной зоны промышленных предприятий и полигонов твердых бытовых отходов.
При проведении инструментальных исследований загрязнения атмосферного воздуха парами ртути на территории города, по результатам анализа отмечается низкие количественные показатели или полное их отсутствие.


Ярмарка добровольческих инициатив «Добрые дела на благо людям»

10 ноября 2014 года в клубе «Отдых» прошла Ярмарка добровольческих инициатив, которая стала итогом реализации проекта «Добрые дела на благо людям!»

Одним из событий ярмарки стала стендовая, видео и творческая презентация участников проекта «Добрые дела на благо людям!».

С апреля по октябрь 2014 года в Новосибирске проходила городская добровольческая акция «Добрые дела на благо людям!», которая направлена на поддержку и развитие добровольческого труда молодежи на благо родного города, активизацию деятельности добровольческих отрядов.

Организатор акции – городская общественная детская организация «Новосибирская Ассоциация детских объединений» при поддержке управления общественных связей и комитета по делам молодёжи мэрии города Новосибирска.

В акции приняли участие более 60 добровольческих объединений и инициативных групп, в состав которых входят дети, подростки и молодежь в возрасте от 12 до 30 лет.

Участники акции смогли стать донорами, помогали пожилым и одиноким людям, собирали вещи, книги и игрушки для детей, проводили благотворительные концерты, но главное - делали свой город чище и красивее – высаживали деревья и цветы, облагораживали территории школ, скверов и парков, улиц и дворов.

Итогом реализации проекта «Добрые дела на благо людям!» стало издание «Книги добрых дел», презентация которой состоится на Ярмарке добровольческих инициатив.

Добровольцы Новосибирска чтят память о временах, опаленных войнами, делают мир вокруг себя уютным и чистым, заботятся о живущих в нем людях, участвуют в разнообразных акциях и мероприятиях. Одним словом, творят добро. И сегодня можно сказать, что быть добровольцем – это почетно!


О работе ХIХ-й Международной экологической студенческой конференции (МЭСК-2014) «Экология России и сопредельных территорий»

Международная экологическая студенческая конференция (МЭСК) «Экология России и сопредельных территорий» проводилась 24-26 октября 2014 года в девятнадцатый раз на базе Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский национальный исследовательский государственный университет» (НГУ), в том числе, при поддержке департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города в рамках реализации ведомственной целевой программы «Охрана окружающей среды города Новосибирска» на 2014 – 2016 годы, утвержденной постановлением мэрии города Новосибирска от 23.12.2013 № 12165.

Тематика конференции весьма обширна, при этом она включает в себя доклады, посвященные как фундаментальным, так и прикладным исследованиям. Среди участников – будущие специалисты в различных областях знаний. По традиции на МЭСК были представлены доклады из большинства регионов России, от Московской области до Хабаровского края. Большинство работ выполнено студентами университетов Сибирского региона: Новосибирска, Томска, Красноярска, Хакасии, Тюмени, Кемерово, Горно-Алтайска, Барнаула, Бурятии.

В последние годы наиболее популярными направлениями конференции являются химический мониторинг, геоэкология и особенно – биомониторинг. На секции «Экоаналитика и химический мониторинг окружающей среды» широко рассматривались вопросы, касающиеся наблюдения за источниками антропогенных воздействий, за текущим состоянием окружающей среды, за происходящими в природной среде процессами под влиянием факторов антропогенных воздействий. Особое внимание уделялось водной среде, а также оптимизации методов пробоподготовки и химического анализа. В работах, посвященных биомониторингу, особое внимание уделялось изучению фито- и зооценозов, их изменению под влиянием антропогенного воздействия. Исследовались сообщества организмов из различных место обитаний, взаимодействие между ними и вопросы сохранения биоразнообразия. Растения все больше используются в биоиндикации загрязнений.

На секции «Геоэкология» в этом году были широко представлены вопросы взаимосвязи геологической среды с другими составляющими природной среды. С разных точек зрения оценивается влияние хозяйственной деятельности человека во всех её многообразных проявлениях на состояние экосистем. Внимание уделялось последствиям разработки месторождений, изучению радиационного фона различных территорий, состояния растительного и снежного покрова и многим другим вопросам.

Неизменный интерес у гостей конференции вызывали работы, посвященные влиянию загрязнения среды обитания на здоровье человека. Работы по этому направлению были посвящены оценке влияния факторов внешней среды на здоровье человека, разработке новых подходов к биотестированию, созданию биосенсоров. Также особое внимание уделялось мониторингу уровня заболеваемости в том или ином регионе в зависимости от конкретной экологической ситуации.

Работы, посвященные новым химическим технологиям рационального природопользования, по традиции носят прикладной характер. Были предложены новые сорбенты для очистки вод на основе природных материалов, способы переработки отходов, получения удобрений и многие другие разработки, затрагивающие более эффективное использование ресурсов и переработку отходов.

Возможности использования живых организмов, их систем или продуктов их жизнедеятельности для решения технологических задач рассматривались авторами работ секции «Биотехнология и биобезопасность». Представленые работы были посвящены разработке препаратов для увеличения продуктивности культур, изучению характеристик ферментных комплексов, а также природных бактериальных матов. Рассматривались вопросы возможности ремедиации почв и вод, закономерности биоаккумуляции элементов растениями.

На секции «Экологические аспекты использования растительного сырья» представлялись работы, в которых предлагались дешевые и эффективные способы получения биологически активных веществ, в том числе и с применением механохимических методов. Исследовалось влияние загрязнителей окружающей среды на качество растительного сырья, в первую очередь – используемого в пищу и для получения лекарственных препаратов.

Новые сорбенты и мембранные биореакторы для очистки вод были представлены в работах секции «Экологический катализ и адсорбция». Особое внимание уделялось изучению влияния физико-химических свойств сорбентов на эффективность очистки. Также предлагались подходы к получению носителей для катализаторов с повышенной коррозионной стойкостью.

Секция «Экономика рационального природопользования» отличалась разнообразием тематики представленных работ. Здесь предлагались подходы к более рациональному и эффективному использованию природных ресурсов с целью предотвращения их истощения и экологической безопасности.

В рамках конференции в 8-й раз проводился конкурс научных студенческих работ «Экология Новосибирска и Новосибирской области».

Было отобрано на конкурс 14 работ из разных секций. По результатам презентаций и докладов жюри конкурса, под руководством главного специалиста информационно-аналитического отдела Новосибирского городского комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов Кочукова А. Н., приняло решение о награждении дипломами лауреатов конкурса и ценными призами восьми участников, представляющих различные вузы города Новосибирска. Их работы были связаны с актуальными экологическими проблемами города Новосибирска и Новосибирской области и разнообразные по тематике: от экоаналитики и химического мониторинга окружающей среды до экологических аспектов использования растительного сырья и фотоиндикации.


10-я международная научно-производственная конференция «Решение проблем экологической безопасности в водохозяйственной отрасли»

Очередная ежегодная международная научно-производственная конференция «Решение проблем экологической безопасности в водохозяйственной отрасли» проводилась МУП г. Новосибирска «Горводоканал» 1-3 октября 2014 года в рамках международных выставок оборудования и технологий для городской коммунальной инфраструктуры «СибАква» и «IDES: Развитие инфраструктуры Сибири».

Конференция стала традиционным и важным событием для специалистов-профессионалов, как для нашей страны, так и для специалистов из-за рубежа.

С каждым годом решению проблем экологического безопасного водопользования и эффективному использованию природных ресурсов уделяется огромное внимание, а проводимые подобного рода конференции позволяют обменяться опытом работы, результатами исследований, информацией о создании современного оборудования и его внедрения в сфере водоснабжения и водоотведения.

В программу работы конференции были включены доклады и сообщения о результатах научных и производственных исследований по совершенствованию существующих и современных технологий в области подготовки питьевой воды, очистки сточных вод и их обеззараживания, по контролю качества питьевой воды и очищенных сточных вод, по обработке и утилизации осадков сточных вод, по реализации проектов и внедрению автоматизированной системы управления на объектах водоснабжения и водоотведения, по ресурсосбережению, повышению надежности работы водохозяйственных систем и их энергоэффективности, современным технологиям прокладки трубопроводов, внедрению новейшего современного оборудования, строительных материалов и конструкций, а также сообщения по реализации проектов реконструкции, капитальных ремонтов и нового строительства.

Сотрудники Новосибирского городского комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов, представляющие мэрию города Новосибирска, приняли участие в работе международной научно-производственной конференции «Решение проблем экологической безопасности в водохозяйственной отрасли» с представлением доклада «Обеспечение экологической безопасности жителей города Новосибирска». Кроме этого, было сделано сообщение на форуме «Современные подходы к модернизации и управлению жилищно-коммунального хозяйства Новосибирска и Новосибирской области» по проблемам обращения отходов потребления в жилищно-коммунальном хозяйстве по вопросам современного состояния, сбора, размещения и утилизации ТБО в системе ЖКХ и консолидации предприятий, занятых в сфере обращения отходов производства и потребления с целью формирования отходоперерабатывающей индустрии, а также принято участие в работе международного круглого стола «Экологически безопасные технологии природообустройства и водопользования» в рамках выставки НГАСУ (Сибстрин).

Традиционно проводимые МУП г. Новосибирска «Горводоканал» конференции дают уникальную возможность обмена опытом и налаживанию деловых контактов между специалистами, работающими в водохозяйственной и смежных отраслях. Участникам была предоставлена возможность ознакомиться с современными технологиями и оборудованием, организацией управления и эксплуатацией водохозяйственного комплекса.


О формировании экологически грамотного отношения населения к окружающей среде в рамках реализации ведомственной целевой программы «Охрана окружающей среды города Новосибирска» на 2014 – 2016 годы, утвержденной постановлением мэрии города Новосибирска от 23.12.2013 № 12165

В целях формирования экологически грамотного отношения населения к окружающей среде Новосибирским городским комитетом охраны окружающей среды и природных ресурсов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Охрана окружающей среды города Новосибирска» на 2014 – 2016 годы, утвержденной постановлением мэрии города Новосибирска от 23.12.2013 № 12165, реализуется комплекс мероприятий по различным направлениям экологического просвещения.

В рамках муниципального контракта с филиалом ООО «Гэллэри Сервис» в городе Новосибирске изготовлены и размещены на рекламных щитах различного формата в местах массового посещения горожан плакаты, призывающие население к экологически правильному поведению в городских условиях, и агитационные стенды с информацией по природоохранной тематике по адресам: ул. Кирова (облсовет), ул. Большевистская, 12 к.4 (ост. М «Речной вокзал»), Красный проспект, 85 (магазин «Надежда»), ул. Новогодняя (возле МФЦ «Сан Сити»), ул. Орджоникидзе, 27 (магазин «Яхонт»), площадь Труда (перед путепроводом), ул. Фрунзе, 67, пересечение ул. Вокзальная магистраль (ЦУМ) и пр. Димитрова, ул. Железнодорожная и ул. Нарымская, ул. Гоголя, 16/1 и ул. Мичурина,23/2, Красный проспект,85 и ул. Кропоткина, ул. Титова,1 и ул. Покрышкина (ост. Магазин «Кристалл»).


Результаты оценки радиоактивного загрязнения окружающей среды города в результате деятельности предприятий топливно-энергетического комплекса

На территории города Новосибирска для производства и отпуска тепловой и электрической энергии, в виде горячей воды и пара действуют тепловые электростанции (ТЭЦ) и котельные ОАО «Новосибирскэнерго» - ТЭЦ – 2,3,4,5 и многочисленные небольшие котельные.

Разработка угольных месторождений, обогащение угля, летучая зола, выбрасываемая с дымовыми газами угольных ТЭЦ, угольные уносы, складирование золошлаковых отходов – это активные источники поступления природных радионуклидов в окружающую среду, которые способствуют созданию дополнительной радиационной нагрузки на природные экосистемы и здоровье человека.

ТЭЦ – 4 расположена в Калининском районе города Новосибирска. В зоне её влияния находятся жилые кварталы микрорайонов «Снегири», «Родники» и культурно-историческая часть города – площадь Калинина, улица Богдана Хмельницкого, спортивные комплексы: стадион «Сибирь», бассейн «Нептун», высшие и средние учебные заведения, детские сады и школы, ряд других крупных и мелких предприятий города, что обусловило выдачу технического задания на оценку радиоактивного загрязнения окружающей среды города в результате деятельности предприятий топливно-энергетического комплекса.

В 2014 году в рамках реализации мероприятий ведомственной целевой программы «Охрана окружающей среды города Новосибирска на 2014 – 2016 годы», утвержденной постановлением мэрии города Новосибирска от 23.12.2013 № 12165 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» проводились работы по оценке радиоактивного загрязнения окружающей среды города в результате деятельности предприятий топливно-энергетического комплекса, финансируемые из бюджета города.

Дозиметрические измерения мощности дозы гамма-излучения на поверхности загрязненной территории и удельная активность природных радионуклидов определялась в угле, угольной золе, объектах внешней среды (почве, донных отложениях непроточных водоемов) в санитарно-защитной зоне ТЭЦ-4 и в зоне ее влияния на прилегающую территорию, в том числе на территории жилых микрорайонов «Родники» и «Снегири».

Число точек дозиметрического и радиационного контроля составило 250, количество проб угля, шлака, золы, почвы, донных отложений – 67, воды поверхностных водоисточников, воды скважин – 8.

В результате исследований установлены преимущественно фоновые показатели мощности дозы внешнего гамма-излучения. Среднее значение мощности дозы гамма-излучения на исследуемой территории составляет 0,1 мкЗв/ч (минимальное – 0,08 мкЗв/ч, максимальное – 0,12 мкЗв/ч).

Удельная активность природных радионуклидов в пробах почвы, отобранных на территории жилых микрорайонов «Родники» и «Снегири», прилегающей к ТЭЦ – 4, санитарно-защитной зоне ТЭЦ – 4, золоотвале соответствуют фоновым концентрациям природных радионуклидов для данных типов почв.

Удельная эффективная активность природных радионуклидов золошлаковых отвалов ТЭЦ-4 не превышает фоновых значений и соответствует 1 классу строительных материалов при использовании в качестве строительных материалов или компонентов материалов для строительства жилых и общественных зданий.

Общая альфа-бета активность в исследованных водах не превышает нормативные показатели радиационной безопасности для питьевой воды и отвечает требованиям СанПиНа.

Удельная активность природных радионуклидов в углях, используемых на ТЭЦ-4 в сравнении с углями других месторождений, характеризуются низкими концентрациями природных радионуклидов и относится к слаборадиоактивным.

В результате проведенных работ были получены следующие основные результаты.

1. Удельная эффективная активность природных радионуклидов золошлаковых отвала ТЭЦ-4 достигает в среднем не более 200 Бк/кг, что в среднем идентично для угольных ТЭЦ по России. По удельной эффективной активности природных радионуклидов золошлаковые отвалы ТЭЦ – 4 могут быть отнесены к 1 классу строительных материалов при использовании их в качестве строительного материала, материалов (компонентов материалов) для строительства жилых и общественных зданий, для отсыпки дорог.

2. Общая альфа-бета активность в исследованных водах не превышает нормативные показатели радиационной безопасности для питьевой воды.

3. Золошлаковый отвал ТЭЦ-4 является организованным источником устойчивого поступления природных радионуклидов в окружающую среду. На момент проведения исследований не отмечается превышения над фоновыми показателями.

3. Эксплуатация ТЭЦ-4 в действующих технических условиях с использованием угля не представляет радиационной опасности для населения.


О природоохранной деятельности подразделения ТЭЦ – 4 ОАО «СИБЭКО»

Новосибирским городским комитетом охраны окружающей среды и природных ресурсов совместно с прокуратурой Калининского района города Новосибирска проведена проверка деятельности ОАО «СИБЭКО» подразделения ТЭЦ - 4 в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

Предприятие ТЭЦ - 4 современное предприятие теплоэнергетического комплекса, направление деятельности которого является выработка тепловой и электрической энергии для производственных предприятий и жилых районов города Новосибирска.

Деятельность ОАО «СИБЭКО» подразделения ТЭЦ – 4 осуществляется в соответствии с природоохранным законодательством и на основании разрешительных документов федеральных органов на сброс и выброс загрязняющих веществ, размещение отходов.

Актуальность проведения данной проверки вызвана тем, что подразделения ОАО «Сибирская энергетическая компания» вносит основной вклад в загрязнение атмосферного воздуха города Новосибирска.

В ходе проверки установлено, предприятием выполняется значительный объем работ в области охраны окружающей среды, а именно разрабатывается природоохранная документация, выполняются природоохранные мероприятия, направленные на улучшение компонентов окружающей среды по направлениям: охрана атмосферного воздуха, охрана поверхностных вод, совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления и др.

В соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», предприятие осуществляет производственный экологический контроль за соблюдением нормативов ПДВ на источниках выбросов, с проведением инструментальных измерений загрязняющих веществ. По результатам контроля проводятся природоохранные мероприятия, направленные на снижение уровня загрязнения окружающей среды.

Одним из приоритетных направлений деятельности ОАО «СИБЭКО» ТЭЦ - 4 является является соблюдение прав человека на благоприятную окружающую среду. Право населения на благоприятную окружающую среду ОАО «СИБЭКО» обеспечивает системой природоохранных нормативов, в том числе выполнением мероприятий по оценке риска здоровья населения от воздействия выбросов загрязняющих веществ подразделением ТЭЦ – 4. В 2012 году ФБУЗ Федеральный центр гигиены и эпидимиологии Роспотребнадзора проведена оценка риска для здоровья населения от воздействия выбросов загрязняющих веществ подразделения ТЭЦ – 4 ОАО «СИБЭКО», которая показала, что риск воздействия на органы дыхания, а также другие органы и системы, менее 1, т. е. практически отсутствует. Согласно этой оценке при суммарном действии приоритетных химических веществ вероятность развития вредных эффектов у населения, проживающих во всех жилых зонах при ежедневном поступлении веществ в течение жизни несущественна.